1月19日至21日，中美交流基金會（CUSEF） 與中國國際經濟交流中心（CCIEE）聯合舉辦了第三屆香港中美論壇，主題為「超越分歧 聚焦合作（Beyond Differences, Towards Cooperation）」。三十餘位世界領袖與專家參加了本次論壇，圍繞中美關係的挑戰與合作發言與交流。「中美聚焦公號」將完整刊登本屆論壇的主題發言（呈文所需，文字記錄略作編輯）。
約翰霍普金斯大學高級國際研究學院（SAIS）中國研究所原所長兼海曼教授、名譽教授
這個世界需要思考，怎樣才能以一種富有成效的方式向前發展，而不是讓全球或區域貿易體系朝更封閉、經濟效率更低的方向演變，讓體系中合作的動機越來越弱。
第一，如果說我們面臨的供應鏈問題，特別是涉及美國和中國的供應鏈問題，僅僅是新冠病毒及其沒完沒了的變體帶來的，那就太過輕率簡單了。公平地說，新冠肺炎加劇了我們供應鏈上的所有問題，不過，就算明天出現神奇的治療或預防方法，區域和全球供應鏈仍會有根本性的變化，這種變化將持續很長時間，而且它正在重塑全球經濟和貿易體系。我們要應對的是一種長期的非周期性趨勢，而不只是短暫的混亂。
話雖如此，但新冠疫情確實是一個大問題。中國的零新冠政策讓全國死亡率極低，這是一項了不起的成就，但它實際上也切斷了人力資源的流動，而這對全球供應鏈的正常運轉至關重要。
第二，許多因素已經在重塑全球供應鏈，尤其是在亞洲，而且未來的力度會更大。
首先，全球供應鏈結構在很大程度上取決於貨幣的相對成本，而美國的利率正在上升，我們要預計到這會是一個長期趨勢。這將影響供應鏈採購的選擇。此外，中國勞動力成本一直在上漲，而東南亞國家相對更優的勞動力成本，加上不斷改善的基礎設施，讓它們可以去競爭將來的採購投資。
而且，在許多國家，強大的政治話語是自力更生，即使以經濟效率下降為代價，也要保住本國社會的就業。民粹主義、民族主義，這些都讓在國內或周邊採購的決策更具有吸引力。
最後，最致命的考慮是，中美之間在戰略上互不信任。隨着中國和美國似乎越來越傾向於將對方視為國家安全威脅，我們看到，研發活動和關鍵技術的採購決策正轉向國內，或至少是海外更安全的地方。
坦率地說，中美兩國對彼此的戰略焦慮正日益加劇，除非華盛頓和北京之間實現戰略穩定，否則這會成為一個越來越突出的被考慮因素。例如，台積電決定在亞利桑那州投資120億美元製造先進芯片，就是這一現象的最明顯例子。
第三，這讓我們想一想，怎樣才能以一種富有成效的方式向前發展，而不是讓全球、區域貿易體系朝更封閉、經濟效率更低的方向演變，讓體系中合作的動機越來越弱。美國和中國必須擴大它們的共同點，而增加信任是互相依賴的基礎。做不到這一點，前景就會惡化。
要重點關注中美兩國在疫苗和疫情方面的雙邊及全球合作。此外，我們必須考慮如何落實之前的貿易協定，讓人們相信達成新貿易協定是值得的。我們雙方都有興趣在同一多邊貿易安排中合作，如全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）、區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）、亞投行等。最後，兩國安全機構必須將兩軍對話和建立信任措施制度化。
當每個人說私營部門會找到解決辦法的時候，似乎很多人都點頭贊同。我很大程度上也相信這一點，但有時候，政府可能會設置障礙，使之變得非常困難，而且越來越失去效率。因此我認為，我們需要努力清除政治和戰略關係中的根本障礙，這樣才能培養信心，讓雙方願意相互依賴，願意建立全球供應鏈。
拜登的「印太經濟框架」並非自貿協定俄烏戰爭離我們有多近？中美對「競爭關係」的認知分歧朝鮮半島局勢再現緊張跡象2022：中美關係的困局與變局台灣問題攪擾中美，拜登「底線試探」不得要領中國高速增長的歷史使命與新增長周期的政策空間多極世界秩序下，美國需要擯棄以遏制中國為要義的單極思維《中美聚焦文摘》最新期上線！深度解析中美兩國元首會晤
↓↓↓
留言列表