鑽石舞台

黨的十八大以來，我國中小學校的社會主義核心價值觀教育，連同整個國家弘揚和踐行社會主義核心價值觀，都是在習近平總書記親自擘畫下進行的，反映了黨的意志、國家的需要，也反映了時代和人民的呼聲。

為什麼要開展社會主義核心價值觀教育？習近平總書記在考察人類社會發展歷史後指出，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。「核心價值觀，承載着一個民族、一個國家的精神追求，體現着一個社會評判是非曲直的價值標準。」他說，「如果一個民族、一個國家沒有共同的核心價值觀，莫衷一是，行無依歸，那這個民族、這個國家就無法前進。這樣的情形，在我國歷史上，在當今世界上，都屢見不鮮。」正是基於這種對核心價值觀在國家建設和民族復興中巨大作用的深刻理解，習近平總書記在第十八屆中央政治局第十三次集體學習時強調，「把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程」。習近平總書記的這些重要論述，深刻闡明了開展社會主義核心價值觀教育的必要性和重要性，具有重大實踐價值和深遠歷史意義。

如何理解社會主義核心價值觀？習近平總書記一方面闡釋了社會主義核心價值觀的整體性、系統性和層次性，另一方面說明了社會主義核心價值觀的思想源泉。關於社會主義核心價值觀12個範疇之間的關係，習近平總書記指出：「富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值要求，自由、平等、公正、法治是社會層面的價值要求，愛國、敬業、誠信、友善是公民層面的價值要求。這個概括，實際上回答了我們要建設什麼樣的國家、建設什麼樣的社會、培育什麼樣的公民的重大問題。」教育者把握了社會主義核心價值觀的這三個層次及其相互關係，就能夠對社會主義核心價值觀教育目標和內容有更準確的理解。談到社會主義核心價值觀的來源，習近平總書記指出：「我們提出的社會主義核心價值觀，把涉及國家、社會、公民的價值要求融為一體，既體現了社會主義本質要求，繼承了中華優秀傳統文化，也吸收了世界文明有益成果，體現了時代精神。」這段話包含着三個方面具體命題：一是社會主義核心價值觀是社會主義的本質體現；二是繼承了中華優秀文化傳統，包括中華文化自古以來所倡導和追求的那些美好價值品質；三是吸收借鑑了世界文明的有益成果。因此，社會主義核心價值觀既有歷史根源，又反映了世界優秀文明的共同價值主張，根本上反映了中國特色社會主義建設的客觀需求。從這個方面來說，開展社會主義核心價值觀教育，是有其歷史的、現實的、理論的和實踐的根據。

習近平總書記不僅在社會主義核心價值觀教育的一些重大理論問題上作出重要論述，而且還就在教育實踐中如何開展社會主義核心價值觀教育提出一系列主張和要求。他強調社會主義核心價值觀教育要從娃娃抓起、從學校抓起，做到進教材、進課堂、進頭腦；他對在少年兒童中開展社會主義核心價值觀教育提出「記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助」的要求；他叮囑中學生要自覺加強道德養成，從小就讓社會主義核心價值觀的種子在心中生根發芽；他勉勵廣大青年從現在做起，從自己做起，使社會主義核心價值觀成為自己的基本遵循，並身體力行將其推廣到全社會；他要求廣大教師堅定理想信念，以身作則、率先垂範，自覺做社會主義核心價值觀的信奉者和踐行者；他非常重視家庭和社會環境包括網絡環境在青少年正確價值觀形成中的重要作用，強調要利用各種時機和場合，發揮好父母在青少年正確價值觀形成中的表率作用，形成有利於培育和弘揚社會主義核心價值觀的社會氛圍，打造風清氣正的網絡環境。習近平總書記的這些要求，為全國各地中小學校開展社會主義核心價值觀教育提供了根本遵循。

黨的十八大以來，教育系統貫徹落實習近平總書記關於教育特別是關於社會主義核心價值觀教育的重要論述精神，將社會主義核心價值觀教育融入國民教育全過程、辦學治校各方面和教育教學各環節，探索形成了系統、立體的社會主義核心價值觀教育格局，青少年學生的核心價值觀認同不斷強化。概括起來，可以從以下幾個方面把握中小學校社會主義核心價值觀教育的最新進展。

1.中小學校社會主義核心價值觀教育政策保障更加完備

中小學校的社會主義核心價值觀教育是一個政策驅動的實踐行為。黨的十八大以來，國家先後出台了系列政策文件部署和推動中小學校社會主義核心價值觀教育，其中比較重要的政策文件包括：2013年中共中央辦公廳印發的《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，其中第二部分明確要求「把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程」，明確提出「融入」的工作理念；2014年，教育部發布《關於培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的意見》，提出「將社會主義核心價值觀的內容和要求細化落實到各學科課程的德育目標之中」「將社會主義核心價值觀細化為貼近學生的具體要求」「將社會主義核心價值觀融入校園物質文化、精神文化、制度文化、行為文化之中」和「將社會主義核心價值觀的要求貫穿於學校管理制度的每一個細節之中」等具體政策要求。2014年教育部黨組、共青團中央聯合下發《關於在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見》，明確提出了社會主義核心價值觀「融入」各級各類學校的具體路徑，包括教育教學、實踐養成、文化薰陶、制度保障、研究宣傳等。此外，國家還頒布了一些比較具體的政策文件，涉及某一方面的社會主義核心價值觀教育的落實問題，如2019年中共中央、國務院印發《新時代愛國主義教育實施綱要》等。這些政策文件為全國各地中小學校開展社會主義核心價值觀教育提供了政策指引和制度保障。

2.中小學校社會主義核心價值觀教育路徑和方法不斷創新

中小學校開展社會主義核心價值觀教育，關鍵是要解決「融入」問題，要在目標、內容、途徑、方法等方面貼近實際、貼近學生、貼近生活。近十年來，廣大中小學校積極探索，創造了豐富多彩的形式。首先是做好課程融入，在學科教學中滲透社會主義核心價值觀教育，充分挖掘學科教學內容的價值觀教育元素，營造良好的課堂教學氛圍；其次是做好活動融入，通過開展豐富多彩的主題教育活動、校園戲劇、知識競賽、社會實踐、志願者活動等，弘揚和踐行社會主義核心價值觀；再次做好文化融入，用社會主義核心價值觀來引領學校管理文化、教學文化、制度文化、服務文化、環境文化等建設，讓社會主義核心價值觀像空氣一樣充盈在校園，為師生提供一種沉浸式社會主義核心價值觀學習和踐行的體驗；最後是做好儀式融入，通過開學典禮、畢業典禮、表彰活動、升旗儀式等各種儀式性活動，增進師生對社會主義核心價值觀的情感認同，涵養他們的社會主義核心價值觀信念。

3.產生一批中小學校社會主義核心價值觀教育的典型案例

近十年來，各地各校根據社會主義核心價值觀教育的要求，結合校情和學情，系統開展社會主義核心價值觀教育活動，形成了許多典型案例，對此，《人民教育》《中國教育報》等都給予了豐富報道。比如北京市教育委員會實施了一個旨在加強青少年學生社會主義核心價值觀教育的「一十百千工程」：每個學生在中小學學習期間至少參加一次天安門廣場升旗儀式，分別走進一次國家博物館、首都博物館、抗日戰爭紀念館；至少參加十次集體組織的社會公益活動；觀看百部優秀影視作品、閱讀百本優秀圖書，學習了解百位中外英雄人物、先進人物的典型事跡和優秀品格；市、區縣教育主管部門和有關單位要共同完善社會大課堂建設機制，通過政府購買服務等方式在圖書館、博物館等千餘個具備相應社會資源的單位培養和聘用千名課外輔導教師。該社會大課堂的實施，為北京市中小學校開展社會主義核心價值觀教育奠定了堅實的基礎。

4.中小學校社會主義核心價值觀教育研究蓬勃興起

黨的十八大之前，國內關於價值觀教育和社會主義核心價值觀教育的研究比較少，且主要是在德育的範疇下進行。黨的十八大之後，隨着在全黨全社會廣泛開展培育和踐行社會主義核心價值觀的活動，這方面的研究逐漸多了起來。基於知網搜索CSSCI及核心期刊論文約300篇，相關論著約170多本。十年來國內社會主義核心價值觀教育的研究從類型上說主要為理論研究、歷史研究、比較研究、調查研究以及案例研究等；從研究主題方面來說，主要聚焦於社會主義核心價值觀教育的意義、內涵、內容、途徑、方法、機制以及有效性等方面，覆蓋了社會主義核心價值觀教育的方方面面；從研究主體看，既有來自高校的教育研究人員，也有來自教育管理部門和中小學校的管理者、校長和廣大教師，呈現出研究主體多元化的格局；從學科視野來說，既有從教育學角度開展的研究，也有從心理學角度、馬克思主義學科角度、社會學角度等開展的研究，研究視角多樣化；從研究的教育層次和類型來說，多數研究是以中小學和高校社會主義核心價值觀教育為對象的，同時也有研究涉及普通教育、職業教育、特殊教育等教育類型。這些研究豐富了人們有關社會主義核心價值觀教育的認識，對近十年來我國中小學校社會主義核心價值觀教育實踐起到了積極的引領、支持和推動作用。

5.中小學生社會主義核心價值觀素養顯著提升

根據我們的實地訪談和2019—2020年開展的大樣本問卷調查，總的來說，黨的十八大以來，我國青少年學生社會主義核心價值觀素養有了很大提升，具體表現在對社會主義核心價值觀的認知與理解、情感與態度、意願與行動三個維度上。從認知與理解來說，絕大部分中小學生都可以做到對社會主義核心價值觀的準確識記，但是在理解上中小學生則存在學段差異以及12個社會主義核心價值觀相互之間的認知差異。從情感與態度上說，絕大部分中小學生都對這些價值觀有着積極、正向的情感，認為以這些價值觀為基礎的國家理想、社會理想和個人理想是值得追求的，比較而言，他們對於自己認知和理解較好的社會主義核心價值觀如愛國、誠信、敬業等有着更強烈的態度傾向與情感認同。從意志與行動的維度上看，大部分青少年都願意按照這些核心價值觀的要求來開展相應的行為，並能夠在學校的組織下身體力行，努力追求「內化於心，外化於行」的境界。近十年來，中小學生對於社會主義核心價值觀的文化自信也逐步樹立起來，為今後在開放社會環境下堅定社會主義核心價值觀信念打下堅實的思想基礎。

黨的十八大以來，伴隨着我國中小學校社會主義核心價值觀教育實踐的不斷深入，漸漸積累形成了社會主義核心價值觀教育的中國經驗，概括起來主要有五點。

第一，必須堅持黨的全面領導。社會主義核心價值觀的凝練，是以習近平同志為核心的黨中央在形成和發展新時代中國特色社會主義過程中所取得的重大理論創新和思想成果，指明了國家建設、社會發展和個人發展的根本價值方向。因此，中小學校社會主義核心價值觀教育必須堅持黨的全面領導，為中小學社會主義核心價值觀教育提供堅強的政治保障。實踐證明，凡是中小學校社會主義核心價值觀教育做得好的地方和學校，都是那個地方黨委或學校黨委親自謀劃、親自部署、大力支持和保障的結果。因此，進一步加強各級黨委對中小學校社會主義核心價值觀教育的領導，充分發揮黨委在中小學校開展社會主義核心價值觀教育方面管方向、做設計、抓落實的作用，是今後持續推進中小學校社會主義核心價值觀教育、幫助青少年學生扣好人生第一粒扣子的強有力保障。

第二，必須遵循青少年身心發展規律。如政策文件和許多教育工作者所認識到的，在中小學校開展社會主義核心價值觀教育，關鍵是要做好融入工作，使得社會主義核心價值觀的教育目標、內容、方法、手段等，能夠與青少年的身心發展特點相適應，反映青少年的價值觀學習和價值觀成長的規律。有一些價值觀教育的途徑與方法比較受青少年學生的歡迎，如主題閱讀、校園戲劇、主題活動、社會實踐等，原因就在於這些活動所採用的主流價值觀學習範式如作品中主人公的價值示範、戲劇中的價值衝突及其解決、主題活動中價值學習氛圍的營造、實踐活動中的價值沉浸式體驗等，符合青少年的身心發展特點及其價值觀學習與成長的規律。從這個角度來說，將社會主義核心價值觀教育的目標和內容學段化、具體化，形成方向一致、前後銜接與貫通的中小學校社會主義核心價值觀教育的目標與內容體系，是未來深入開展中小學校社會主義核心價值觀教育、進一步做好融入工作的關鍵。

第三，必須充分發揮學校的主體作用。開展社會主義核心價值觀教育有兩個基本路徑：自上而下和自下而上。前者強調教育行政部門或學區等對核心價值觀教育的決策權、統籌權和監督權，認為學校有義務和責任執行與落實上級部門的部署和要求；後者則強調學校作為教育組織在開展核心價值觀教育方面的自主性和主體作用，強調教育行政部門或學區對學校核心價值觀教育的指導、服務或支持作用。一般而言，這兩種基本路徑都有其合理性，理想的狀況是將這兩種基本路徑統一起來，在發揮學校主體作用的同時，發揮好教育行政部門的指導、支持和保障作用。在同樣的外部政策環境下，不同的中小學校開展社會主義核心價值觀教育的成效主要取決於學校校長和師生主體作用的發揮情況。社會主義核心價值觀教育必須結合校情、師情、學情才能夠落實落細落小。着眼於未來，教育行政部門或學區應當為中小學校充分發揮社會主義核心價值觀教育的主體作用創造條件。

第四，必須提升教師的價值觀教育能力。教師是開展中小學校社會主義核心價值觀教育的主力軍。廣大教師價值觀教育的能力不足是當下制約青少年社會主義核心價值觀教育的瓶頸因素。教育行政部門要把中小學校教師隊伍的價值觀和價值觀教育能力建設作為當前和今後我國基礎教育高素質教師隊伍建設的重中之重，通過培訓、會議交流、榜樣示範等多種途徑，在教師職前培養和職後培訓工作中開展專題的社會主義核心價值觀以及社會主義核心觀教育的培訓，促進廣大教師深刻理解社會主義核心價值觀的理論內涵、行為要求、重大意義，深刻理解開展社會主義核心價值觀教育的必要性、重要性和複雜性。中小學校要將教師的價值觀教育能力培訓納入到校本教師培訓或校本教師專業發展的計劃中，重視基於社會主義核心價值觀教育案例的學習和研修活動，指導廣大教師開展社會主義核心價值觀教育的行動研究，為教師價值觀教育能力的培養和提升提供更加充分的條件保障。

第五，必須構建良好的社會支持體系。家庭、學校、社會一致的價值取向對於有效開展價值觀教育至關重要。如果家庭、社會所注重的價值觀與學校所倡導的價值觀存在不一致甚至出現明顯的分歧和衝突，那麼學校價值觀教育效果就會大打折扣。另一方面，學校開展價值觀教育也需要得到家庭和社會的支持。這就要求中小學校在開展社會主義核心價值觀教育過程中，需要積極主動與家長、社區和學校所在地區或城市相關企事業單位、社會組織等進行交流，與廣大家長達成共識，促進相關企事業單位和社會組織積極支持、深度參與到學校的社會主義核心價值觀教育活動中來。像中小學校開展「走進人大」「走進政協」「走進法院」「走進社區」「走進地方企業」「走進鄉村」等實踐課程，都離不開當地人大、政協以及相關部門和組織的支持。課內學習與課外學習相結合、理論學習與實踐學習相結合，能夠不斷豐富社會主義核心價值觀的學習場景和體驗，為社會主義核心價值觀教育營造良好的社會生態。

（作者系清華大學教育研究院院長、教授）