鑽石舞台

當地時間10月10日，國際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃（Kristalina Georgieva）與世界銀行行長戴維·馬爾帕斯（David Malpass）在IMF總部進行了一場題為《前進的道路：在動盪時代應對多重危機》的一對一對話，為2022年IMF和世界銀行秋季年會拉開序幕。

此次年會召開之際，世界經濟正因疫情、通脹、地緣衝突等因素拖累，下行風險加劇。發達經濟體為遏制通脹加速收緊貨幣政策，外溢效應讓新興經濟體和發展中經濟體「雪上加霜」。

IMF和世界銀行雙雙警告，全球經濟衰退風險正在上升，應聯合起來共同支持新興市場和發展中經濟體。

世界經濟衰退風險正在上升

格奧爾基耶娃在講話中表示，受新冠疫情、俄烏衝突、氣候災難等多重因素衝擊，各地民眾陷入一場持續升級的生活成本危機。世界正面臨從一個相對可預測、低通脹、低利率的環境，到一個更加動盪、更加脆弱的世界的轉變。發展中國家尤其困難。

馬爾帕斯表示，明年存在世界經濟衰退的風險。歐洲的發達經濟體增長正在放緩。貨幣貶值令發展中國家債務水平變得愈加沉重，利率上升加劇了負擔。通貨膨脹仍然是每個人的主要問題，但對窮人尤其如此。世界銀行的相關數據顯示，兩年來貧困人口增加了7000萬。

格奧爾基耶娃也指出，經濟衰退的風險正在上升。IMF估計，占世界經濟總量約三分之一的國家將在今明兩年內至少連續兩個季度出現經濟收縮。從現在到2026年，經濟放緩導致的全球產出損失將達到約4萬億美元，相當於一個德國經濟規模的GDP將被抹去。

呼籲支持新興市場和發展中經濟體

「在這樣的背景下，我們本周要提的問題是，可以做什麼？」格奧爾基耶娃表示，IMF主張在三個方面採取行動。

首先，控制通貨膨脹。不能讓通貨膨脹成為一列失控的火車。「如果我們沒有強有力的行動，我們就有可能發生這種情況。但這是一條非常、非常難走的路。因為，如果你做得不夠好，我們就有麻煩了。當然，通貨膨脹是一種戲劇性的稅收，特別是對窮人而言。但如果我們收得太緊，那麼對經濟衰退的擔心就會大規模地實現。我們必須考慮到，隨着金融條件的收緊而出現的強勢美元，以及它對發展中國家的影響。」

其次，必須提供必要的政策支持，但必須是有針對性的，因為如果不是這樣，我們就是在為通脹火上澆油。協同推進今年的貨幣政策、財政政策絕對是重中之重。對於任何一個「司機」來說，要避免貨幣政策踩剎車，財政政策踩油門。

第三，共同支持發展中經濟體和新興市場。這些市場受金融條件收緊影響特別大，缺乏資本度過難關。必須把債務危機的風險控制好。否則，「不僅受影響的國家會受到影響，整個世界都會受到影響。這不會是一個美好的畫面。但如果我們聯合起來，如果我們一起行動，我們可以減少2023年擺在面前的痛苦。」

馬爾帕斯也強調，這需要全球共同努力。他認為，發達經濟體有更多資本，並有能力將其真正應用於各個部門，這有助於解決通貨膨脹。如果能有協調一致的促進供應增長的政策，對於一定程度上緩解通脹預期會有迅速的效果。而這對於降低通脹非常重要。「我們必須面對這樣一個起點，即利率水平在本輪周期起始位置可能太低了。因此，世界上一些地方仍在恢復至可能是中性的水平。迅速達到這個目標是很重要的。」

但馬爾帕斯說：「當考慮到資本流動時，我確實認為，發達經濟體需要對一些基本問題進行重新思考。其中之一就是要有債務限制。很難想象，在一個世界的增長環境中，有一小部分國家擁有無限量的債務，甚至在危機期間或危機之外都可以發行（債券）。如果政府這麼做，它會占用可用的資本。還有我提到的中央銀行購買債券的問題，這在2009年金融危機之前是沒有的。而這個問題只在發達經濟體。這就造成了一種認知偏差。即世界上存在某種監管和資本方面的偏見，對發展中國家不利。」

因此，對于格奧爾基耶娃提到的政策需要有針對性，馬爾帕斯表示贊同。「如果你有補貼，要有針對性，因為無論是在發達經濟體還是在發展中國家，財政空間和可用性就這麼多。不可能對每個人都補貼，因為那樣很快會把錢耗光。」馬爾帕斯說。

10月10日至10月16日，IMF和世界銀行2022年年會以線下方式在兩家機構位於華盛頓特區的總部舉行。10月11日，IMF將發布最新的《世界經濟展望報告》和《全球金融穩定報告》。格奧爾基耶娃6日曾表示，IMF將再次下調明年全球經濟增長預期。

本期編輯 劉巷 實習生 梅樂軒