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實際上,今年10月新增社融與人民幣貸款數據均明顯低於預期值,也在一定程度上印證出實體經濟融資需求不樂觀。
這意味着,政策性開發性金融工具、設備更新改造專項再貸款等均有可能在之前的額度內進一步擴容,並有可能通過降准等形式緩解全國性銀行在支持實體經濟時所面臨的流動性、資本和利率等三大約束,以推動寬信用落地。
(一)這裡的金融16條具體是指央行與銀保監會聯合於2022年11月11日發布的《關於做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》,金融16條明確以下幾個要點:
1、堅持對國有、民營等各類房地產企業一視同仁,聚焦優質地產企業。
2、要合理區分項目子公司風險與集團控股公司風險……支持項目主辦行和銀團貸款模式……推動給財務總體健康、短期困難的地產企業債券發行提供增信支持……按期兌付有困難的,通過協商做出合理展期、置換等安排……支持債券發行人在境內外市場回購債券。
3、支持開發貸款、信託貸款等存量融資展期。未來半年內到期的,可以允許超出原規定多展期1年,可不調整貸款分類。
4、支持金融機構優化新市民住房金融服務……穩定建築企業信貸投放……鼓勵金融機構為地產企業項目併購、商業養老地產、租賃住房建設等提供金融支持……鼓勵金融機構為專項借款支持的項目提供新增配套融資(可不下調風險分類)。
5、延長房地產貸款集中度管理政策過渡期安排。
(二)當然,與金融16條略有不同的是,本次座談會針對保交樓還提出「完善保交樓專項借款新增配套融資的法律保障、監管政策支持等,推動『保交樓』工作加快落實」。這意味着,
1、保交樓專項借款這一工具有可能會被全國範圍內推廣,作為一項常態化工具,且額度有可能在2000億元的基礎上進一步擴大,以推動「保交樓」工作加快取得成效。
2、與此同時,針對保交樓專項借款支持項目的新增配套融資在政策層面應會獲得一定程度的支持,且預計這種支持可能體現在增信以及房地產貸款集中度等層面,如由地方政府旗下的城投平台或國企提供擔保、相關貸款投放可以階段性突破集中度管控等等。
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(完)
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