很難想象，毆打、性侵、水刑、強行灌腸等等酷刑造成的人權悲劇，在同一個地方反覆上演，那就是美國建立的關塔那摩監獄。這座為世人詬病的監獄，為什麼能堂而皇之地存在20年之久？CD君（ID：chinadailywx）帶你梳理背後錯綜複雜、觸目驚心的利益關係和黑金交易。
2002年1月11日，美國在位於古巴的關塔那摩灣建立了關塔那摩監獄。20年來，曾有779人被關押在此，期間，虐囚醜聞不斷曝光。巴基斯坦籍在押人員馬吉德·汗曾在一次聽證會上表示，他遭受過毆打、強行灌腸、性侵等虐待。審訊者不斷朝他潑冰水，讓他數日無法睡覺，還多次把他的頭壓入水中，直至他近乎溺水才鬆手。然而，美方卻堅持認為這些行為不構成虐囚，並將其美化為「強化審訊」（enhanced interrogation）。聯合國人權理事會委派的人權問題獨立專家組在2022年聲明里，把關塔那摩監獄稱為「美國政府在法治承諾上的污點」（a stain on the US Government's commitment to the rule of law）。美國民權聯盟國家安全項目負責人希娜·沙姆希指出，「關塔那摩監獄的存在是法律、道德和倫理上的失敗」，是「美國的不公正、濫用酷刑和無視法治的象徵」。Hina Shamsi, director of the National Security Project at the American Civil Liberties Union, called Guantanamo a "legal, moral and ethical failure"and "a symbol of American injustice, torture and disregard for the rule of law".想回答這個問題，就要看看美國政府到底如何鑽了本國法律的空子。治外法權
雖然作為美國的海軍基地，但關塔那摩監獄的主權卻屬於古巴，這意味着它不必向美國國內的法庭報告其活動。這樣一來，關塔那摩監獄成為可以規避美國本土法律管轄的「灰色區域」，這裡的嫌犯也無法同關押在美國本土的犯人一樣享有同等權利。這讓關塔那摩享有了「治外法權」。這種「治外法權」，導致被關在這裡的嫌犯多數未經審判，沒有罪名，更無法聘請律師，更別說進入司法程序。玩文字遊戲逃避國際法
《日內瓦公約》明確規定，在任何情況下，給予包括戰俘和平民在內所有不直接參加或已退出戰鬥的人，以不加任何區別的保護與人道對待。The Geneva Convention clearly stipulates thatpersons taking no active part in the hostilities, including prisoners of war and the civilians, shall in all circumstances be treated humanely, without any adverse distinction.然而，作為締約國的美國為了規避公約監管，玩起了「雙標」的文字遊戲。美國政府稱，由於恐怖嫌犯不屬於任何國家的軍隊，「基地」成員襲擊的對象是平民，被關押者的身份應是「非法戰鬥人員」，所以他們並不受到公約的保護。為世人所詬病的關塔那摩監獄，為什麼還能堂而皇之地存在20年之久？其背後錯綜複雜的利益關係和黑金交易聞之令人膽寒。潛在的權錢交易
「9·11」恐怖襲擊事件發生之後，美國制定了臭名昭著的《愛國者法案》，給予美國中情局以極大權力，使其通過海外監獄把抓回來的「嫌犯」安上莫須有的「罪名」，刷「功績」。阿富汗有些部族甚至跟中情局串通一氣，把所謂「恐怖分子」以每人3000-25000美元的價格「賣給」美國，製造出中情局破壞所謂「恐怖組織」的軍功章。有研究中心在審查美國國防部的數據時發現，超過80%的囚犯不是在戰場上被美國人俘虜，而是被他國人俘虜，用來跟美國換「賞金」。Reviewing the data of the US Department of Defense, aresearch center discovered thatover 80 percent of the prisoners were captured not by Americans on the battlefield but by other countries' people in exchange forbounty payments.中情局曾僱傭一家公司讓其開發「虐囚手段」，美其名曰「審訊技巧」。中情局與其簽訂的合同金額超過1.8億美元，而在2009年合同終止時，該公司只收到約8100萬美元。那麼，剩下的近1億美元去了哪裡？此外，關塔那摩監獄每年1.5億美元的運營維護成本也高得離譜。現在只有39名囚犯，相當於一人一年花費400萬美元，這些錢都用在什麼地方了？政策慣性
早在2008年11月，還是美國總統候選人的奧巴馬，曾宣布在上任第一年關閉關塔那摩監獄。但就在上任剛剛半年後，奧巴馬立刻推翻了自己的承諾。他表示，將以不同形式繼續推行布什為審判恐怖主義嫌疑人而建立的軍事法庭制度。到了特朗普時期，情況更是急轉直下。在競選期間，特朗普曾承諾「在關塔那摩多關押一些壞人」。2018年1月30日，剛一上任，特朗普就簽署行政命令，要求繼續開放關塔那摩監獄。他甚至曾考慮過將感染新冠病毒的美國公民送往關塔那摩監獄。拜登在競選時和奧巴馬一樣，曾多次表示，希望關閉關塔那摩監獄。但目前，該監獄非但沒有啟動關閉程序，反而仍在擴建，今年還將耗資400萬美元建造一個新法庭。關塔那摩監獄之所以關不掉，原因也許正如美國《國家》雜誌一篇文章中所說：「一旦你在很大程度上超出了這個國家的法律和規範，恢復正常就會變得越來越成問題——例外時間越長，恢復的難度就越大。」Once you move outside the laws and norms of this country in a significant way, the return to normalcy becomes ever moreproblematic—and the longer the exception, the harder such a restoration will be.事實上，已經存在20年的臭名昭著的關塔那摩監獄只是美國遍布全球「黑獄」網絡的冰山一角。今天，關塔那摩監獄仍然關押着39人，其中只有少數人被控或被判有罪。關塔那摩灣拘留營上方張貼的標語，「捍衛自由的榮譽」（Honor Bound to Defend Freedom），如今看來，實在諷刺。
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