此前,小編從一些途徑了解到,說是6月底審批權會全面下放,會有3個月的過渡期等,不知道信息真假。按照這個時間邏輯,新版《資質標準》預計10月前後頒布實施。
接下來,全國12.8萬家有資質的建企都將面臨幾個問題:
從2021年開始,住建部、交通部等部門大刀闊斧對九大資質進行改革。
九大資質改革
2022年4月24日,交通部發布《公路水運工程監理企業資質管理規定》,自2022年6月1日起施行。
2022年3月16日,住建部發布《住房和城鄉建設部關於修改<房地產開發企業資質管理規定>的決定》。
2022年03月16日,自然資源部辦公廳發布《關於深入推進城鄉規劃編制單位資質認定「放管服」改革的通知》。
2022年2月25日,住建部發布關於《建築業企業資質標準(徵求意見稿)》等4項資質標準公開徵求意見的通知。
2021年11月5日,自然資源部發布關於《地質災害防治單位資質管理辦法(徵求意見稿)》公開徵求意見。
2021年11月2日,住建部發布關於徵求《工程造價諮詢業管理辦法》(徵求意見稿)意見的函。
2021年8月25日,《公路養護作業單位資質管理辦法》經交通運輸部第22次部務會議通過。
2021年8月17日,《社會消防技術服務管理規定》經應急管理部第27次部務會議審議通過,現予公布。
2021年6月7日,自然資源部辦公廳印發《測繪資質管理辦法》和《測繪資質分類分級標準》。
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這9大改革重點針對註冊執業人員、職稱人員,進一步明確「弱化資質,強化執業」的改革大方向。
以施工資質為例:
施工資質大調整
2022年2月25日,住建部發布關於《建築業企業資質標準(徵求意見稿)》等4項資質標準公開徵求意見的通知,主要變化如下:
1、特級資質(施工綜合資質)
以後升特級(綜合)的難度加大!
1)建造師:
對一級建造師的人數要求不變,仍然是一級註冊建造師≥50人。
但是新增了專業要求:
申報施工綜合資質的2項施工總承包甲級資質對應專業的一級註冊建造師均不少於20人。
這個附加條件信息量爆棚!以後新申請「施工綜合資質」,兩個新門檻首先要滿足:
至少要有2項施工總承包甲級資質;
每1項甲級資質對應專業的一級建造師不少於20人。
2)取消了三項人員考核指標:
取消「企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷」的要求。
取消「財務負責人具有高級會計師職稱及註冊會計師資格」的要求。
取消「企業具有本類別相關的行業工程設計甲級資質標準要求的專業技術人員」的要求。
3)取消對企業信息化的要求。
4)提高「工程業績」要求。
2、建造師:
新標準中對建造師人數要求的變化不是特別大。值得注意的點是:技術負責人必須為一級或二級註冊建造師且有工程業績(原來有職稱就可以,現在必須得有證書和業績)。
因此接下來有業績的建造師,市場需求更大。
綜合資質:要求的一級建造師人數和原來一樣(一級建造師50人以上);
施工總承包:由原來的三級資質需要5個建造師(其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人),改成了甲級需要10個一級建造師,乙級資質需要5個建造師(其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人)。
專業承包:由原來的三級資質需要3個建造師(其中古建築2人、公路5人、鐵路電務和港口與航道4人、核工程6人),改成了甲級需要5個一級建造師,乙級資質需要3個建造師。
3、其他變化
取消了對職稱人員和技工人員的要求;
總包和專包甲級資質都增加了近三年上繳建築業增值稅的要求。
4、工程業績
1)部分類別工程業績要求變高。
建築工程總包甲級由原來的「近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包」變為「近5年承擔過下列4類中的3類以上工程的施工總承包」;
鐵路總包甲級由原來的「近10年承擔過下列5類中的3類工程」變為「近10年承擔過6類中的4類工程」。
2)資質延續需要滿足的工程業績:
改革的深遠影響
1、對企業來說:
企業承接業務範圍變廣,發展空間變大。
首先,原10類施工總承包特級資質中的任一類,即可換發綜合資質,施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務,業務範圍顯然增加。
其次,原先的一二三級資質調整為甲、乙級資質。原先占比最大的三級資質企業將從中受益,這對中小企業是極大利好。
2、對個人來說:
首先,建造師需求變大、證書含金量增加。
從2014年提出建造師數量需求,到2016年簡化企業資質部分指標,再到如今重新明確建築企業資質對建造師的數量要求,在此背景下,建造師證書的市場需求和含金量一定是有增無減。
其次,更肯定個人業績。
有業績的建造師,會成為行業的熱餑餑。也許某一天,建設單位招標時,挑的不是企業,而是某個經驗豐富、業務能力強的建造師。
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資質改革的影響,一定是深遠且持久的。特別是疊加當下的經濟大環境,各位建築業同行一定要做足思想準備,多預留提前量。
(徵求意見稿)
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資質是企業參與市場競爭的「通行證」,是企業實力的重要體現,資質改革關乎行業全局發展。在資質新政大改背景下企業如何更好的提升企業競爭力,更好的實現平穩過渡?建築企業應及時、準確了解住建部最新發布的有關資質管理的政策變化及相關要求,準確了解最新發布的各項資質「新標準」修訂變化,使企業正確理解、提前做好資質維護、申報和發展規劃,降低風險,提高申報的成功率,促進建築業企業資質創新發展。
2022年6月25日-26日在線直播
備註:本次採用線上直播方式授課,直播當天如果不能及時觀看,可在直播結束後15天內隨時觀看直播回放。需要學員提供手機號,手機號為登錄直播平台的默認賬戶。
報名聯繫人:陳老師13718116413
(一)《建築業企業資質標準(徵求意見稿)》4項資質標準公開徵求意見的解讀
1.《建築業企業資質標準(徵求意見稿)》解析
2.《工程勘察資質標準(徵求意見稿)》解析
3.《工程設計資質標準(徵求意見稿)》解析
4.《工程監理企業資質標準(徵求意見稿)》解析
(二)關於資質管理改革方案深度解讀
1.解析《建設工程企業資質管理制度改革方案》提出六個方面具體改革舉措。
2.解析《建設工程企業資質管理制度改革方案》出台後,建築業企業資質發展規劃及建議。
(三)深度解析最新《建築業企業資質等級標準》、《建築業企業資質管理規定》出台後,對於建築業企業的影響及應對
1.根據最新《建築業企業資質等級標準》、《建築業企業資質管理規定》分析新舊資質標準的差異,重點解析施工綜合資質標準要求。
2.針對施工企業資質由三級調整為二級,調整後擁有三級資質的企業如何應對改革措施講解。
3.關於開展《建設工程企業資質審批權限下放試點通知》解析及下放後對於建設工程企業資質申報的利弊及要求。
4.在本輪資質新政大改背景下,研判建設工程企業資質政策改革走向及各級企業應對方案。幫助企業正確理解政策,提前做好相關資質的規劃。
(四)關於資質新規實施前過渡期相關事項講解
(五)住建部近年來資質政策調整及簡化考核指標情況梳理分析
(六)放寬准入限制、下放審批權限、優化審批服務、加強事中事後監管等改革舉措講解
(七)結合工程總承包管理辦法解讀設計、施工資質互認熱點
(八)建築業企業資質審批告知承諾制政策解讀以及現場核查要點解析
(九)關於四庫一平台講解
1.新改版「四庫一平台」建築業企業庫、人員庫、業績庫和誠信庫等信息系統的操作指導、重要指標的填寫、考核要點及注意事項等;
2.關於加強建築市場監管一體化工作平台工程項目信息入庫管理工作通知解析;
3.四庫一平台企業自行補錄的業績統一定為D級;
4.如何圍繞企業資質升級工作需要做好企業業績入庫;
5.新形勢建築業企業信息系統中的外省市備案申報流程及系統填報要求。
(十)結合案例剖析建築業企業資質申報過程中常見問題和高頻出錯點,提高資質申報通過率
(十一)新形勢下建築業企業資質重組、合併、分立具體操作講解
1.關於施工總承包特級資質企業申請重組、分立、合併具體考核指標講解。
2.具備多個特級資質的企業在特級資質、一級資質平移到下屬子公司間的操作要領及注意事項、提前規避風險。
2.關於建築業企業資質重組、分立、合併、改制、重新核定資質流程講解及具體材料要求解析。
(十二)公路資質審查要點解析
(十三)企業如何規避動態核查注意事項及所面臨的問題
(十四)建設工程企業資質申報技巧及審查要點
1.電子化申報條件下《資質申請表》、資質申報系統的填寫及附件材料編制要點;
2.建築業企業資質申報、審批流程;
3.施工總承包特級及對應行業設計甲級資質申報材料編制要求及考核要點詳解。
4.申請建築行業、市政行業及相應專業工程設計甲級資質的相關資料要求解析。
(十五)針對企業提出的問題進行交流答疑
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