規劃共93頁,分為5個章程,其中第四章綜合交通發展規劃和行動任務中,提出了21項具體行動,另外,還附錄了東莞市綜合交通運輸體系發展「十四五」規劃項目及東莞市「十四五」重大交通基礎設施規劃建設示意圖。
「十四五」期間,東莞謀劃交通類項目一共166個,項目總投資約 4516 億元,「十四五」期間計劃完成 投資約 2883 億元,「十四五」期間市財政計劃完成投資約 964 億元。
在與廣州相關規劃上:
●推動東莞與廣州的邊界路網建 設,推動東江大橋、東江通道、新槎大橋、江龍大橋等項目建設;
在與深圳相關規劃上:
●南部九鎮與深圳都市圈共建共享交通基礎設施的連通工作,優先支持松山湖片區與深圳光明科學城片區、濱海灣新區與深圳大空港地區的跨市對接道路建設。
●加快推動松山湖科學城至光明科學城通道、丹平快速二期等 項目規劃建設;全力推動海堤路與深圳濱江大道的對接;加快推動振安路升級改造;加強濱海灣新區東灣大道、濱海灣大道與深圳填海地區路網的規劃對接;謀劃國道 G107 長安與深圳銜接路段全面提質工程。
在市內軌道方面:
●推動城市軌道 1 號線一期建設,強化中心城區與松山湖片區的快速聯繫,串聯西北片區、中部片區和東南片區。
●強化中心城區、濱海灣新區、松山湖以及虎門、常平等鎮街的 快速軌道聯繫,推動 2 號線三期和 3 號線一期建設。
●強化中心城區重點片區的通勤需求服務,通過城市軌道 引導和優化城市產業空間結構,引領中心城區品質躍升,積 極推動中心城區通勤軌道線路 6 號線、7 號線、8 號線與 12 號線的前期研究工作。
在城際軌道方面:
●「十四五」期間,東莞加快推進贛深高鐵(含站房改造)、深 茂鐵路深圳至江門段、廣深第二高鐵(東莞段)、佛山經廣 州至東莞城際(廣州 28 號線)、中南虎城際(南沙至塘廈)、塘廈至龍崗城際、常平至龍華城際、佛莞城際等項目建設。
在高速建設方面:
「十四五」期間,東莞全面推進莞 番高速、常虎高速改擴建工程、珠三角環線高速東莞至深圳 段及龍林支線改擴建、常虎高速延長線、蓮花山通道及東延 線和獅子洋通道的建設。
發展目標上,從公路交通轉向綜合交通;發展內涵上,從功 能交通轉向品質交通;發展模式上, 從常規公交轉向公交都市;發展路徑上,從以小汽車為中心轉向以人為中心。
強化綜合交通體系規劃研究,以系統思路統籌水、陸、 鐵、空等基礎設施規劃建設,進一步增強交通基建投資,分 近、中、遠期儲備一批重大交通項目,形成項目滾動機制, 構建現代綜合立體交通網。
建成綜合交通運行指揮中心,充分發揮智慧交通的基礎 性引領作用。瞄準前沿科技領域,加強新技術新基建推廣。
通過交通法治建設、需求管控體系、交通擁堵治理、安 全穩定管控等一系列手段,着力推進綜合交通治理體系和治 理能力現代化建設。
高品質規劃建設和全周期精細管理服務並重,擴大高品 質公共交通服務供給,大力發展多式聯運,提高運輸服務質 效,以交通品質提升為牽引推動城市品質提升。
重點實施構建鏈接全 球的外聯工程、打造多網融合的內暢工程、建設綠色集約的 品質工程、探索創新示範的智慧工程、共建以人為本的治理 工程等「五大工程」。
綜合交通發展規劃和行動任務
1、外聯工程
加快建設現代流通體系,打造鏈接國內國際雙循環的現 代化樞紐城市。
全力參與「軌道上的大灣區」建設,推動佛 莞城際、中南虎城際、深惠城際、常平至龍華城際等灣區主要城際軌道建設;
完善我市與廣深惠跨市路網對接,形成「五 縱五橫五連」高速路網格局,加快松山湖科學城至光明科學 城通道、海堤路-濱江大道、麻涌東江大橋等關鍵跨市廊道建 設;
理順「二主六輔」八大樞紐功能定位,提升樞紐對東莞 城市發展的引導作用;
暢通國際綜合航運網絡,拓展完善東 莞港「灣區快線」,打造東莞-深圳、東莞-廣州組合港,推進 香港-東莞國際空港中心項目建設,推動跨境貨物海空高效聯 運,將東莞港建設成為粵港澳大灣區關鍵貨運支撐港;
完善 區域航空接駁體系建設,創新多式聯運路徑,探索研究通用 航空體系發展,推進我市通用機場建設。
行動 1:協調推進區域軌道交通加速成網
「十四五」期間加快推進贛深高鐵(含站房改造)、深 茂鐵路深圳至江門段、廣深第二高鐵(東莞段)、佛山經廣 州至東莞城際(廣州 28 號線)、中南虎城際(南沙至塘廈)、塘廈至龍崗城際、常平至龍華城際、佛莞城際等項目建設, 加快東莞與灣區核心城市、主要城市的軌道聯通,爭取在「十 四五」末期,我市中心城區通過軌道可實現 1 小時內到達廣、 深核心城區。
行動 2:促進廣深惠區域一體化路網對接
「十四五」期間全面推進莞番高速、常虎高速改擴建工程、珠三角環線高速東莞至深圳段及龍林支線改擴建、常虎高速延長線、蓮花山通道及東延線和獅子洋通道的建設;
持續推動我市與廣州的邊界路網建 設,推動東江大橋、東江通道、新槎大橋、江龍大橋等項目建設;
重點考慮我市南部九鎮與深圳都市圈共建共享交通基礎設施的連通工作,優先支持松山湖片區與深圳光明科學城片區、濱海灣新區與深圳大空港地區的跨市對接道路建設。
加快推動松山湖科學城至光明科學城通道、丹平快速二期等項目規劃建設;
全力推動海堤路與深圳濱江大道的對接,「十 四五」期間啟動海堤路建設;加快推動振安路升級改造,充分利用振安路升級改造的契機加強振安東路與深圳市政道路的便捷連通;
加強濱海灣新區東灣大道、濱海灣大道與深圳填海地區路網的規劃對接,錨固我市在深圳都市圈中的重要地位。
謀劃國道G107長安與深圳銜接路段全面提質工程。
行動 3:構建功能和地位分明的樞紐體系
依託廣深第二高鐵始 發站、東莞東站、虎門高鐵站、東莞站、東莞西站、東莞南 站、濱海灣站、松山湖站等樞紐站場,打造主次分明、契合 組團型城市空間結構的「二主六輔」綜合交通樞紐布局,完成《東莞地區鐵路樞紐總圖規劃》編制工作,開展東莞市「二 主六輔」綜合交通樞紐規劃研究。
行動 4:打造更高效的港航水運發展模式
「十四五」期間,推 進珠江口港口資源優化整合,加快推進沙田港區西大坦作業 區 1#~3#泊位工程,作為建設粵港澳大灣區關鍵貨運支撐港的重點項目;發揮內河集裝箱運輸幹線港優勢的東莞港內河 港區石龍作業區東莞中外運石龍碼頭改擴建工程;以及加強 粵港合作的港澳客運碼頭搬遷工程。
行動 5:推動區域航空樞紐銜接體系發展
探索通用航空發 展路徑,加強通用機場整體布局規劃,發揮通用航空「小機 型、小航線、小航程」的特點,積極發展短途航空運輸,做 好與各類交通運輸方式的相互銜接。
2、內暢工程
加快建設以「中心城區—松山湖高新區—濱海灣新區」 三心直連交通走廊為骨幹的多層次綜合立體交通網,打通城 市內循環加快高質量轉型發展。
加快推動軌道骨幹網絡建設, 市域軌道快線骨架建設、普線成網建設,引導「三心六片」 城市空間形態發展;持續完善全市路網結構,基本形成布局 合理、銜接高效、循環暢通的路網體系。
持續推動環莞快速三期、環城南路-莞長路-連馬路-沁園路段(新松山湖第二通 道)、白沙南路等市域幹線道路工程建設,完善市域主幹路網體系。
重點加強三心次支路網建設。持續推進全市斷頭路 打通工程;推進郵政業與綜合交通運輸系統全方位深度融合, 加快推動郵件快件處理中心、快遞物流園區等基礎設施與全 市綜合交通運輸體系規劃銜接。加快多式聯運通道建設。
行動 6:建設與城市空間契合的城市軌道
推動城市軌道 1 號線一期建設,強化中心城區與松山湖片區的快速聯繫,串聯西北片區、中部片區和東南片區。
強 化中心城區、濱海灣新區、松山湖以及虎門、常平等鎮街的 快速軌道聯繫,推動 2 號線三期和 3 號線一期建設。
強化中心城區重點片區的通勤需求服務,通過城市軌道 引導和優化城市產業空間結構,引領中心城區品質躍升,積 極推動中心城區通勤軌道線路 6 號線、7 號線、8 號線與 12 號線的前期研究工作。
行動 7:完善功能和層級明晰的路網體系
行動 8:打造便捷的現代化郵政物流體系
開展東莞市貨運體系規劃研究工作,研究 識別城市貨運特徵和主要貨運走廊,優先推進關鍵貨運通道 建設,建設東莞港、廣東(石龍)鐵路國際物流基地、立沙 島石化物流園等主要物流園區與灣區城市高效直連的貨運 快速走廊,加強東西向貨運通道建設,構建市區繞城快速貨 運交通圈。
3、品質工程
行動 9:打造有吸引力競爭力的公交服務
行動 10:推動城市發展廊道品質提升建設
「十四五」期間,重點落實莞太路提質 改造工程以及 G220 鳳崗段、塘廈段提質改造等重要幹道的 品質提升工程。全面提升臨深各鎮與深圳對接道路的品質, 尤其是慢行品質,重點謀劃國道 G107 長安與深圳銜接路段 提質改造工程,提升原有公路的市政配套和慢行空間,將 G107 長安段打造為臨深示範道路,全面提升臨深幹道的門 戶形象。
行動 11:促進彰顯人本位的慢行系統建設
行動 12:加快軌道站點 TOD 站城一體建設
依託廣州、深圳的 溢出效應和我市國土空間的戰略發展重點,在現有軌道、主 幹道路骨架基礎上,選取具有戰略地位的軌道站點進行 TOD開發。
行動 13:推進更集約的交通運輸系統建設
重點深化中部 G107 通道的 規劃研究,以 2035 年城市格局作為發展藍圖。
結合深圳都市圈建設進度和 深圳近、中期城市功能外遷動態,深入系統地研究莞深高速 改擴建工程,爭取在「十四五」中後期謀劃推動莞深高速南 段(塘廈至松山湖段)市政化改造的可行性。
行動 14:促進交通設施用地存量優化建設
4、智慧工程
行動 15:加快綜合交通智慧基礎設施建設
重點推進智慧交通小腦(大交通數據中心)、綜合交通 運行監測與指揮調度平台(大交通綜合平台)、智慧交通樣 板示範區等項目建設。
行動 16:推動智慧交通創新應用服務研究
行動 17:完善智慧交通發展科研生態環境
行動 18:超前研究智慧交通技術標準規範
5、以人為本的治理工程
行動 19:推動可持續的交通治理體系建設
構建依託交通大數據為基礎支撐的擁堵治理新模式。建立交通治理信息化動態評估機制,開展東莞市交通綜合治理 方案及評估工作,並設立道路交通堵點、亂點、安全隱患點 基礎台賬,為精準治堵提供定量化分析工具,進一步完善常 態化治堵工作機制。
行動 20:形成動態靜態交通協同發展格局
行動 21:構建交通運輸綜合行政執法體系
「十四五」期間謀劃交通類項目一共 166 個,項目總投資約 4516 億元,「十四五」期間計劃完成 投資約 2883 億元,「十四五」期間市財政計劃完成投資約 964 億元。其中:
(一)軌道交通建設項目總投資約 1994.0 億元,「十四五」期間投資 1121.0 億元,「十四五」期 間市財政投資約 398.2 億元;
(二)軌道樞紐配套設施建設項目總投資約69.3億元,「十四五」期間投資約18.5億元;
(三)高速公路及出入口建設項目總投資約 1262.3 億元,「十四五」期間投資約 823.8 億元,「十 四五」期間市財政投資約 49.1 億元;
(四)幹線路網建設項目(包括快速路建設項目、部分國省道提質改造項目以及幹線性主幹道項 目)總投資約 535.2 億元,「十四五」期間投資約 426.6 億元,「十四五」期間市財政投資約 330.8 億 元。