「97號文」分為總體規則、項目儲備庫管理、前期項目計劃四大方向,細分為盤子總控、指標分配、動態管理、入庫管理、出庫管理、調整管理等。
而《指引》,分為總體要求、項目入庫、項目調整、項目出庫、其他要求五大方向,細分為適用範圍、入庫條件和程序、項目申報、審核、審定和入庫、改造方式和改造方案的調整,以及出庫的情況和程序。
通過對比可以發現,《指引》新增了項目審核、審定、改造方式和方案調整部分內容。
簡單來說,「97號文」強調做好整體的統籌管理工作,避免無序擴張;而《指引》設置了更高入庫門檻和管理流程,側重項目後期的跟蹤管理,特別是現已入庫的舊改項目。
可以說,《指引》將帶來兩大變化——告別粗放式發展,舊改流程規範性、強化管理!
相信不少街坊看到這會感到好奇,《指引》的帶來為什麼會有如此影響?!我們接着來看!
首先,「97號文」提出,把城市更新前期項目納入城市更新項目儲備庫進行動態管理,並定期下達前期項目計劃。
「儲備庫」的對象為非正在實施的項目,即備選項目,「三年實施計劃」「五年行動方案」「十年改造規劃」,就是項目儲備庫管理的一種表現。
「定期下達」意味着強制任務,舊改備選項目將不斷擴大。因此,2020年後,廣州城市更新全面爆發,僅舊村改造項目,就有532個。
而《指引》無疑也需要剔除「在盤子總控前提下,新增實施改造任務量」這項要求,意味着有關部門不再背負着沉重「任務指標」,粗放式發展舊改時代將結束。
「97號文」的入庫條件為具備項目啟動依據及入庫指標、土地權屬人改造意願、符合用地要求、符合規劃管控要求。
而《指引》的入庫條件包括:推動城市功能完善和品質提升、符合資源環境底線約束、符合歷史文化保護要求、土地權利人改造意願。
可見,「注重產城融合、資源環境底線、歷史文化保護」成為硬性條件,舊改更注重持續性發展。
最明顯的就是,增加了項目審核、項目審定2個流程,審批結果在業務平台公布。
另外,在項目調整上,97號文偏向於調整申報工作流程指示,而《指引》在給出指示的同時,反覆強調一件事:書面說明調整的必要性和可行性。
此外,《指引》還新增「動態調整」環節,要求區級城市更新部門對標圖入庫面積、編號、項目進度等信息進行同步調整;以及實施方案批覆後,也需要繼續在平台上報備。
總的來說,相比於「97號文」,《指引》 更注重舊改的質量和可持續發展。
但值得一提的是,《指引》更多的是解答《廣州市2022年城市更新項目年度計劃的通知》的合理性。
據早前《通知》所示,增城有26個項目上榜,有4個為舊村改造項目。
通過以上情況我們不難看出,《指引》的到來,對於接下來的舊改將有着一定的影響!
而說到舊改,相信街坊們都十分好奇目前增城各個舊改村的情況如何,那麼今天,就由阿星帶大家一起來看看最新進度吧!
據不完全統計,今年9月份,廣州舊村改造項目推進出現19次新進展,涉及到18條舊村。
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圖源:樂居城更
首先,受廣大街坊關心的中新舊改在近日傳出最新消息。
有街坊提問中新舊改二期何時能夠開工建設,據官方最新回應,中新舊改已經正式列入2022年城市更新項目年度計劃中。
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而在早前,我們也曾到訪了中新舊改現場,通過最新的現場圖片可以看到,目前中新鎮的舊改已經開始動工了!
並據附近村民所說,在最近兩周,中新都有開展拆除工作,期間大概拆了8棟建築!
除了中新鎮之外,就在前段時間,新塘鎮白江村、永寧街長崗村、朱村街山田村等三條舊改村均傳出新消息。
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據@廣州金星村改造消息,自今年8月開始發放第二期臨遷費,項目已經向146個權屬人成功發放第二期臨遷費0.14億元。
考慮已向400餘個權屬人發放的一期臨遷費約1.59億元,則項目啟動更新改造以來共發放臨遷費約1.73億元。其中第二期林欠費正在持續發放中!
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城豐村的合作意向企業——時代集團已與村集體簽訂了監管協議解除協議書。
石灘鎮南坣村舊改項目,實施方案正在優化調整,已列入廣州市2022年城市更新項目年度計劃(續建項目)。
簡村村正在編制實施方案開展前期研究;白江村開展實施方案、拆補方案及片區控制性詳細規劃的編制工作。
另外,在上個月,廣州公共資源交易中心發布了增城區舊村全面改造項目融資地塊地價評估服務項目採購需求公示,項目總預算約600萬元!
其中提到,提到未來3年需要重點推進約8個舊村改造方案編制!
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