鑽石舞台

3月1日，商務部部長助理盛秋平在國新辦新聞發布會上表示，「一帶一路」倡議提出八年多來，中國和相關國家一道，堅持共商共建共享原則，推動「硬聯通」「軟聯通」和「心聯通」，取得了實打實、沉甸甸的成就。

共建「一帶一路」朋友圈持續擴大。如今，「一帶一路」倡議從理念變成行動、從願景變成現實，成果超出預期，給沿線國家經濟注入了新的活力。

商務部研究院區域經濟研究中心主任張建平在接受21世紀經濟報道記者專訪時指出，這140多個夥伴成員涵蓋了全球2/3的經濟體，其中大多數是發展中經濟體和轉型經濟體，它們擁有巨大的發展潛力和增長空間。近年來，中國同沿線國家的貿易和投資水平不斷提升，這足以說明，通過共建「一帶一路」，沿線國家的市場潛力正在不斷被挖掘。

一批重大合作項目和民生項目落地見效，給東道國經濟發展和民生改善帶來了實實在在的好處。據商務部統計，我國企業建設的境外經貿合作區，累計向東道國上交稅費66億美元，為當地創造39.2萬個就業崗位。

張建平指出，「一帶一路」經貿合作是推動高質量建設「一帶一路」的重要組成部分。作為綜合性的、系統性的國際經濟合作平台，「一帶一路」倡議通過廣泛深入的戰略對接、規劃銜接，以民心相通和基礎設施聯通為抓手，為我們同沿線國家的貿易投資創造了更好的條件和基礎，極大地釋放了各國之間的貿易潛力和投資潛力。

在1月25日國新辦舉行的2021年商務運行情況新聞發布會上，商務部綜合司司長郭婷婷表示，中國與沿線國家貨物貿易額占中國外貿總額的比重已經達到30%，中國對沿線國家的直接投資也占到中國對外投資總額的15%。「中國與沿線國家之間貿易和投資的提升推動了產業的集聚發展，創造了就業，帶來了稅收，有效拉動了各國的經濟增長。可以說，這個倡議充分發揮了中國和夥伴國之間的互補優勢，為全球經濟復甦發揮了重要作用。」張建平說。

「一帶一路」是合作之路，貿易投資合作是共建「一帶一路」的重要內容。-新華社

「一帶一路」朋友圈不斷擴大

在北京冬奧會期間，「一帶一路」朋友圈迎來了新夥伴——中國與阿根廷簽署共建「一帶一路」諒解備忘錄。除了阿根廷，自2021年12月以來，古巴、尼加拉瓜也紛紛加入「一帶一路」朋友圈。「一帶一路」倡議正在拉美地區得到越來越多的國際認同。

過去很長時間以來，這些位於「美國的後院」的拉美國家陷入了所謂的「資源詛咒」，掉入了「中等收入陷阱」的泥潭。

「對美國的依附體系沒有讓拉美國家解決根本的發展問題，現在它們迫切希望迎來一種新的發展模式。」中國國際貿易促進會專家委員會委員、中國人民大學國際事務研究所所長王義桅向21世紀經濟報道記者指出，拉美地區是「中等收入陷阱」最集中、最典型的地區。為此，拉美國家進行了艱難的求索，但此前進行的「新自由主義」等經濟發展方式失敗了，失業增加，貧富差距加大，導致社會矛盾激化。

2022年2月，在中阿建交50周年之際，阿根廷總統費爾南德斯來華出席北京冬奧會開幕式並訪華，兩國元首一致同意共同開闢中阿全面戰略夥伴關係下一個輝煌50年。作為陪同人員，阿根廷駐華大使牛望道用中文說了一句：「沒有共產黨就沒有新中國」，在中國網民中引起了熱烈反響。他之後向央視網表示，他這句話真的是有感而發，自然流露。

據悉，費爾南德斯在訪華期間還特意參觀了中國共產黨歷史展覽館，希望通過參觀更好地了解中國共產黨。「顯而易見，在中國共產黨的領導下，在很短的歷史時期內，中國成為世界主要大國之一，重點行業的技術發展處於領先地位。除此之外，中國還取得了全面建成小康社會的偉大成就，中國消除絕對貧困的目標已經實現。」牛望道說。

「對於拉美國家來說，中國以發展為導向、以人民為中心的治理方案，能破解拉美因片面強調市場功能、過度依賴美國所造成的難題，真正解決發展赤字、治理赤字，構建人類命運共同體。」王義桅說道。

中拉越走越近，給拉美國家經濟社會發展創造了紅利。2021年中國繼續保持拉美第二大貿易夥伴地位。據中國海關總署發布的數據，2021年中拉進出口總額約為4515.91億美元，較2020年增長41.1%。中國對拉出口總額約2290.09億美元，較2020年增長52.0%；拉美地區對華出口約2225.82億美元，較2020年增長31.4%。

為世界經濟復甦注入新動能

3月1日，商務部部長助理盛秋平在國新辦新聞發布會上表示，2021年，「一帶一路」經貿合作克服疫情等困難，不斷走深走實，為全球開放合作、世界經濟復甦注入了新動能。

貿易暢通邁上新台階。據1月25日國新辦發布會上數據，2021年，中國與沿線國家貨物貿易額11.6萬億元，創8年來新高，同比增長23.6%，占中國外貿總額的比重達29.7%。跨境電商等外貿新業態快速發展，一批海外倉建成並投入運營。首個海外倉供需對接的海外智慧物流平台「海外倉服務在線」正式上線。中歐班列全年開行1.5萬列，運送146萬標箱，同比分別增長22%和29%。陸海新通道建設加快，中國與新加坡簽署了合作規劃，共同舉辦了2021陸海新通道國際合作論壇。

投資合作取得新進展。2021年全年中國對沿線國家直接投資1384.5億元，同比增長7.9%，占對外投資總額的比重達14.8%。沿線國家企業對中國直接投資首次超百億美元，達112.5億美元，折合人民幣742.8億元。「一帶一路」項目建設穩步推進，中國企業在沿線國家承包工程完成營業額5785.7億元，占對外承包工程總額的57.9%。一批「小而美」的減貧、衛生、教育、體育等民生領域援助項目落地見效，援非洲疾控中心等項目順利實施。

機制平台得到新提升。中國與相關國家新建8個貿易暢通工作組和雙邊投資合作工作組，與塞內加爾簽署電子商務合作備忘錄，與匈牙利、俄羅斯等簽署綠色發展、數字經濟領域投資合作備忘錄，合作機制日益完善，溝通渠道更加豐富。同時，中國成功舉辦進博會、廣交會、服貿會、中國-東盟博覽會、中國-非洲經貿博覽會等展會，促進了與共建國家的經貿合作。

2021年11月19日，第三次「一帶一路」建設座談會召開。會議指出，8年來，在黨中央堅強領導下，我們統籌謀劃推動高質量發展、構建新發展格局和共建「一帶一路」，堅持共商共建共享原則，把基礎設施「硬聯通」作為重要方向，把規則標準「軟聯通」作為重要支撐，把同共建國家人民「心聯通」作為重要基礎，推動共建「一帶一路」高質量發展，取得實打實、沉甸甸的成就。

8年多以來，共建「一帶一路」何以取得如此豐碩的成果？在張建平看來，「一帶一路」經濟合作基於各國的經濟互補性，堅持各國相互尊重的原則，有利於讓各方的資源、資本、技術、人才等多種經濟要素充分流動，實現優化配置。通過加強協作，各國都可以提升經濟發展效率，提高勞動生產率。

張建平指出，隨着中國成為全球第二大消費市場，「一帶一路」夥伴國正在通過上海進博會、自貿試驗區平台，藉助對外簽署的自貿協定、雙邊貿易投資合作機制，分享中國的大市場。同時，中國企業前往這些國家投資，也有力拓展了中國的發展空間，讓「雙循環」新發展格局更加高效地運作。

共建「一帶一路」路向何方？

「一帶一路」是合作之路，貿易投資合作是共建「一帶一路」的重要內容。商務部表示，2022年，將進一步挖掘同沿線國家貿易潛力，鼓勵進口更多的優質商品；持續擴大三方和多方市場合作，促進產業鏈供應鏈暢通銜接；加快建設輻射「一帶一路」的自貿區網絡，提高貿易和投資的自由化、便利化水平。

截至目前，我國已與26個國家和地區簽署了19個自貿協定，自貿夥伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲。我國與自貿夥伴貿易額占對外貿易總額的比重達到35%左右。2021年，我國與協定已生效的自貿夥伴進出口總額合計10.8萬億元，同比增長了23.6%，較同期我國外貿總體增速和與非自貿夥伴進出口增速分別高出2.2和2.4個百分點。

在新一輪科技革命和產業變革之下，各國對數字經濟、綠色低碳等領域合作意願增強。商務部表示，將積極培育合作新增長點，深入發展「絲路電商」，加強數字貿易、新型基礎設施等領域合作，推動構建數字合作格局。中國還將推動對外投資合作綠色發展，加強新能源、節能環保、綠色基礎設施等領域合作。

近年來，一批重大合作項目和民生項目落地見效，給東道國經濟發展和民生改善帶來了實實在在的好處。商務部表示，將繼續聚焦農業、減貧、衛生、健康等領域，優先建設更多「小而美」項目，提升東道國民族獲得感。同時，商務部還將積極推動中歐班列與各類園區聯動發展，與跨境電商、海外倉等新業態融合發展。

近年來，「一帶一路」經貿合作機制不斷完善，中國和17個國家建立了貿易暢通工作組，和46個國家地區建立了投資合作工作組，同多個國家建立了電子商務、服務貿易等合作機制。盛秋平表示，將繼續豐富這類合作機制，更好發揮機制和平台作用，同時，在共建「一帶一路」國際環境日趨複雜的情況下，全面強化風險防控。

張建平認為，「綠色絲綢之路」「健康絲綢之路」「文化絲綢之路」和「數字絲綢之路」是各方在高質量建設「一帶一路」進程中不斷為其賦予的新內涵。同時，中國也努力和「一帶一路」夥伴國家通過創新、綠色、低碳以及共享的方式推進各方共同向2030年可持續發展的目標邁進。

「在後疫情時代，確立這些要求和方向顯得更為迫切，因為中國也制定了雙碳目標，而且在自身的高質量發展過程中也高度重視這些內涵的不斷實現。另一方面，很多沿線國家也強烈希望同中方在文化、環保、健康以及數字經濟領域開展深入合作，這些都是順應全球發展大勢的內容。」張建平說。

2021年11月，中國正式申請加入《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA）。這也是繼2021年9月16日申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）之後，中國在數字貿易規則領域的又一「入群」舉措。商務部表示，目前中方正與DEPA相關締約方保持密切溝通，開展技術磋商。中方願為DEPA成員企業提供合作機遇和廣闊市場，拉近相互的數字經濟合作紐帶，為促進成員間創新和可持續發展作出貢獻。

張建平指出，中國一直在積極推動中國標準走出去，而不僅僅是資本、技術、人才的走出去，所謂的「標準走出去」並不意味着一定要強推中國標準。

「實際上，我們都意識到標準的複雜性以及國情的差異，」張建平說，「我們強調的是中國的標準和夥伴國的標準以及國際標準要互學互鑒，加強相互的認標和采標，並在相互尊重、平等磋商的基礎之上推進相互認證，從而系統性地不斷提升標準和規則體系。」

本期編輯 陳思 實習生 李凱琳