人民日報2021年10月28日 星期四一、文明花開滿城芳——全國文明城市創建邁向高質量譜寫新篇章文明，是一座城市的內在氣質，賦予城市發展生生不息的力量。
二、全麵塑造發展新優勢——論堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位18大以來全面實施創新驅動發展戰略、加快科技自立自強、建設世界科技強國，「天眼」探空、「墨子」傳信、高鐵奔馳、「北斗」組網、「蛟龍」入海、「九章」問世，大國重器相繼湧現，科技創新領域發生翻天覆地的變化。創新從來都是九死一生，然而，「吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日」。全面聚集人才，着力夯實創新發展人才基礎，要營造良好創新環境，加快形成有利於人才成長的培養機制、有利於人盡其才的使用機制、有利於競相成長各展其能的激勵機制、有利於各類人才脫穎而出的競爭機制。培育產學研結合、上中下游銜接、大中小企業協同的良好創新格局，讓新技術、新業態、新模式不斷開花結果，最大限度釋放發展潛能。時間不等人！歷史不等人！歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。
就業現狀：具體而言，就業總量壓力和結構性矛盾依然較大。散發疫情導致部分接觸性、聚集性服務行業恢復仍會受到限制，用工需求偏弱；勞動力市場高技能人才短缺，企業「招工難」與勞動者「求職難」矛盾交織現象仍然突出。下一步，人社部將以實施「十四五」就業促進規劃為牽引，突出重點、統籌兼顧、精準發力，確保就業大局總體穩定。包括：（1）繼續抓好延續實施的減負穩崗擴就業等政策落實，切實減輕企業負擔，穩定和擴大就業崗位；（2）加強創業孵化示範基地、返鄉創業園等載體建設，鼓勵引導各類群體投身創業、帶動就業；（3）通過推進勞務品牌建設等方式，拓寬農村勞動力外出務工和就近就業增收渠道，穩定脫貧人口務工規模；（4）把未就業畢業生全部納入實名服務，及時提供針對性就業幫扶等。改善需求側，拓寬就業渠道。通過落實社保補貼、培訓補貼、創業擔保貸款等政策，支持中小微企業吸納、自主創業、靈活就業，着力拓寬畢業生市場化就業渠道。推動國有企業持續擴招，穩定事業單位、基層項目招募規模。對困難畢業生，則將實施兜底幫扶政策。採取專門指導、專場招聘、優先推薦等措施，支持困難畢業生通過自身努力實現就業。對確實難以通過市場渠道就業的，將給予托底安置，向低保家庭、脫貧家庭、殘疾等困難畢業生發放求職創業補貼。當前和今後一個時期，雖然我國就業總量壓力依然存在，但結構性就業矛盾更加凸顯。而「就業難」「招工難」兩難並存，其癥結在於部分勞動者技能不足、技能人才短缺。因此，加快提升勞動者技能素質，既是當務之急、也是長遠之計。
四、基地強起來 結構優起來 品牌亮起來 虞城縣鄉村振興的步子快起來近年來，河南省虞城縣聚力聚焦現代農業發展，堅決扛穩糧食安全重任，堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，深入推進農業供給側結構性改革，把產業振興作為根本之策、關鍵之舉，加快發展農村新產業新業態新載體，用工業化理念、市場化手段、產業化思維，強勢推進農業高質量發展。（1）重規劃、強基地、上規模，增強農業高質量發展支撐力積極探索「龍頭企業加合作組織、帶基地、連農戶」經營模式，引導農產品加工企業與農民、龍頭企業與其他社會化服務組織不斷完善合作機制，推進農業產業化經營機制創新。目前，虞城縣食品產業鏈上端建有奶牛養殖、特色種植基地，下端建有覆蓋全國的市場銷售網絡和物流體系，構建起完整的食品產業鏈條和線上線下營銷網絡，形成從田間到車間到餐桌的現代農業全產業鏈格局。加快建設一二三產深度融合發展先導區，重點圍繞虞城速凍蔬菜產業進行試點，進一步創新融合模式、完善聯結機制，通過就業帶動、保底分紅、股份合作、期貨上市等多種形式，實現產業鏈、供應鏈、價值鏈深度融合。用工業化理念改造農業，拉長產業鏈，打造供應鏈，增加農民在多環節的收益。用一二三產服務思維拓展農業功能，利用「旅遊+」「生態+」「互聯網+」等模式，推進農業、林業、水利與休閒度假、鄉村旅遊、農業體驗、農村電商、文化資源、生態建設融合發展。（3）創品牌、強龍頭、拓市場，增強農業高質量發展拉動力近年來，虞城縣積極探索「單品突破」模式，以細分市場帶動企業發展，以品類創新驅動品牌成長，通過全過程品牌注入形成具有競爭力品牌，依託龍頭企業帶動培育農業產業化品牌。
現象：不久前，有電商平台商戶被查出違規向未成年人出售、出租網絡遊戲賬號，以規避「防止未成年人沉迷系統」監管，引發社會對相關監管措施能否真正落地見效的擔憂。問題：一段時間以來，由於互聯網信息紛繁複雜，加之青少年自身分辨力、自制力尚不成熟，在一些不良網絡信息的影響下，不少青少年沉迷「飯圈」追星、手機遊戲、短視頻直播等，有的甚至參與網絡色情、賭博等違法活動，還有些成為電信詐騙等違法犯罪的受害者。社會各界呼籲，一方面，要嚴厲打擊侵害未成年人的網絡違法行為，充分保護青少年合法權益；另一方面，要及時清除網上不良信息，使青少年免受網上不良內容影響，保證其健康成長。原因：從電商平台倒賣遊戲賬號以規避監管等事件可看出，當前仍有個別網絡平台對未成年人保護工作還不夠重視。已採取的積極行動：針對這一問題，近一段時間，各有關部門綜合施策，重拳整治涉未成年人上網亂象。一系列有力舉措有效改善了青少年的上網環境，引導未成年人科學用網、健康上網。轉折：如何進一步加強互聯網平台監管，以法治手段為青少年提供乾淨、清朗的網絡環境，是社會高度關注的話題。（1）首先要進一步完善立法，築牢未成年人的網絡「防火牆」。法律法規在青少年網絡環境保護中起着立規矩、定方向、劃界限的基礎性作用。應及時為未成年人保護法網絡保護章節訂立配套規範，並加快制定實施未成年人網絡保護相關法規。有關部門要以具體法規完善網絡遊戲、網絡購物、網絡交友的身份審核、准入門檻、內容管理、消費限制等，實現網絡空間未成年人權益保護的「全覆蓋」「無死角」。（2）其次是要繼續嚴格執法，嚴厲打擊針對未成年人的違法犯罪行為。應繼續推進「清朗」「淨網」系列專項行動，深化打擊針對未成年人的網絡違法犯罪，深化對公眾賬號、直播帶貨、知識問答等未成年人參與較多領域問題治理。還應健全網絡不良信息投訴舉報機制，推動網絡空間共治共享。（3）此外，還要創新開展網絡普法活動，真正讓廣大青少年網民能夠有效識別網絡上存在的違法信息、犯罪行為，自覺遠離，免受侵害，並積極監督舉報，自覺做互聯網上的法律踐行者、維護者。結尾：孩子的美好未來，需要我們共同守護。全社會都應樹立互聯網法治意識，自覺抵制網絡不良信息，積極監督舉報網絡違法行為，營造保護未成年人健康成長的良好網絡氛圍。
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