人民網從徐州市教育局獲悉,由徐州市發展改革委、教育局,市場監督管理局三部門聯合印發的《關於加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管的通知》(以下簡稱《通知》),已於1月1日起開始試行。該通知不僅將義務教育階段學科類校外培訓機構定性為非營利性機構,還對校外培訓機構的收費標準進行了規範,在徐州尚屬首次。
《通知》規定,校外培訓收費實行政府指導價的原則。義務教育階段線上和線下學科類校外培訓機構屬於非營利性機構,培訓收費依法實行政府指導價管理。《通知》中所指的政府指導價適用於註冊地在徐州市,經市、縣級教育(行政審批)部門審批獲得辦學許可的義務教育階段線下學科類校外培訓機構。學科分類按照教育部規定執行,包括道德與法治、語文、歷史、地理、數學、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學、生物,以及對涉及以上學科國家課程標準規定的學習內容。
《通知》中明確了線下學科類校外培訓標準課時時長為45分鐘,實際課時時長不一致的,按比例折算。根據不同班型,實行不同收費標準,大班型(35人以上)25元/生·標準課時;中班型(10-35人)40元/生·標準課時;小班型(10人以下)60元/生·標準課時。《通知》還明確,收費標準不上浮,所規定的數額為上限,而不設定收費下限,即各培訓機構在該收費標準的基礎上不設定下浮限額。普通高中學科類校外培訓收費標準參照執行。本次收費標準出台前,培訓機構收費標準低於政府指導價標準的,仍按原標準執行。
為了控制風險,《通知》還明確規定校外培訓機構的一次性收費時間不得超3個月。收費必須使用監管專戶,收費時段與教學進度安排要協調一致,一次性收費不得超過3個月或單科不得超過60課時,並按規定開具發票。同時,《通知》還要求培訓機構全面使用教育部和市場監管總局統一制定的《中小學生校外培訓服務合同(示範文本)》,不得以任何理由、任何方式提高或變相提高收費標準,不得在培訓費外另行收取其他費用。在明確收費標準基礎上,要求培訓機構要按規定通過網站、培訓場所、線上應用程序、公開媒體等途徑,將學科類校外培訓內容、培訓時長、收費標準、教師資質、收費和退費辦法等信息提前向社會公開。
落實義務教育階段「雙減」政策和國家對校外培訓機構專項整治工作開展以來,截至2021年底,徐州市已有超過百家校外培訓機構主動終止辦學資格,僅2021年12月1日,徐州市所屬的豐縣、睢寧縣兩地,就有43家和17家校外培訓機構的舉辦人提出終止辦學,並申請註銷了教育培訓機構的辦學許可證。
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報告名稱:《中國教育發展報告2021:新政重塑教育格局》
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