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經核查,這一說法源自2013年。韓國在當年實施《輕微犯罪處罰法》,其中包括對跟蹤行為的處罰,即違背對方的明確意願,持續試圖接近對方,反覆要求會面、交往或觀察、跟蹤等行為,違者將被處以10萬韓元(約合541.73元人民幣)以下的罰款或拘留。
韓國警察廳當時解釋稱,對於那些要求與異性約會1-2次的求愛級別的行為很難處罰,只能簡單地作為「煩惱」來容忍。可以處罰的情形是:在對方有明確的拒絕意向情況下,仍然多次(3次或以上)提出見面或約會要求;如果有充分的理由讓對方感到恐懼或不安全,即使兩次提出見面或約會要求,也可以進行處罰。
也就是說,如果沒有當事人明確的拒絕意向,輕罪處罰很難成立。
2021年,韓國進一步通過了《跟蹤犯罪處罰法》,加大了對跟蹤狂的懲治力度,以更好地保護女性。根據該法,跟蹤狂面臨最高3年監禁或3000萬韓元(約合16.25萬元人民幣)罰款;如果動用武器等危險物品,則面臨最高5年監禁或5000萬韓元(約合27.08萬元人民幣)罰款。
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有關內容稱,「韓國警察廳日前宣布:如果男生向女生求愛超過3次,將可構成輕犯罪。韓國警察廳於本月11日通過警察廳共識博客,公告國民說,如果三次以上要求見面或者是與異性交往的則可以作為侵犯罪的對象加以制裁。」
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檢索有關關鍵詞,可以發現這一說法源自2013年。
2013年3月22日,韓國《輕微犯罪處罰法》開始實施。當年3月11日,韓國警察廳在官方博客上稱,根據《輕微犯罪處罰法》第3條第1款第41項,跟蹤行為被歸類為「持續的折磨」,即違背對方的明確意願,持續試圖接近對方,反覆要求會面、交往或觀察、跟蹤等行為,違者將處以 10萬韓元(約合541.73元人民幣)以下的罰款或拘留。
2013年3月18日,韓國警方公開了跟蹤行為的界定類型。
警方承認,對於那些要求與異性約會1-2次的求愛級別的行為很難處罰,只能簡單地作為「煩惱」來容忍。
可以處罰的情形是:在對方有明確的拒絕意向情況下,仍然多次(3次或以上)提出見面或約會要求;如果有充分的理由讓對方感到恐懼或不安全,即使兩次提出見面或約會要求,也可以進行處罰。
也就是說,如果沒有當事人明確的拒絕意向,處罰就很難成立。
警方稱,在被害人沒有明確表達意願的情況下,首次報警時,將對加害者進行嚴重戒備;報警後,跟蹤行為仍持續進行或者違反被害人明確意願遭到被害者舉報時,可能會受到處罰。
2,實際執行情況如何?
根據韓國國會議員李恩珠從韓國國家警察廳獲得數據,警方從2018年6月開始在112報警電話號碼中新設跟蹤管理選項,新設代碼的2018年下半年共受理了2772件舉報,2019年受理了5468件舉報,2020年為4515起。
與之相比,實際的懲罰是微乎其微的。
因觸犯《輕微犯罪處罰法》而受到處罰的件數是:2018年544件、2019年580件,2020年488件。
與舉報件數相比,處罰件數的比例是:2018年19.62%,2019年僅有10.6%,2020年也只有10.8%受到處罰。
隨着被視為輕罪的跟蹤行為變成了一種持續重複的犯罪行為,整個韓國社會都提出了加強監管的必要性。
3,新法律如何規定?
韓國近年來發生多起女性被跟蹤狂殺害的惡性事件,媒體稱,現行法律對跟蹤狂懲處力度過輕是造成悲劇的主要原因。不少女性權益保護團體積極呼籲修改法律,嚴懲這類違法者。
2021年3月24日,韓國國會以235票贊成、0票反對,通過了《跟蹤犯罪處罰法》,距相關法案於1999年在第15屆國會上首次提出已時隔22年。這項法律即將於2021年10月21日生效。
據韓聯社報道,根據該法,跟蹤狂面臨最高3年監禁或3000萬韓元(約合17.3萬元人民幣)罰款;如果動用武器等危險物品,則面臨最高5年監禁或5000萬韓元(28.9萬元人民幣)罰款。
根據專注於分享韓國法律知識和經驗的金毅律師的解讀:
「《跟蹤犯罪處罰法》第二條第一項將「跟蹤」定義為:違反他人的意思,在無正當理由的情況下對他人或其同居人、家屬實施下列行為,讓對方引發不安或恐懼的行為。具體的行為如下:
-接近、跟隨或阻擋前行
-在住所、公司、學校及其他日常生活的場所(統稱為』住所等地方』)或附近蹲守或監視的行為。
-利用信件、電話、傳真或利用互聯網送達物件、文字、語音、符號、聲音、圖片、視頻(統稱為』物件』)等行為。
-直接或通過第三人將傳達物件,在住所等地方或附近放置物件的行為。
-毀損住所等地方或附近東西的行為。
法律實施後,警方接到跟蹤騷擾的求助必須要採取應急措施。所以受害者一定要果斷報警,警方會根據法律規定立即跑到現場立即阻止。警方還可以利用職權對加害人遠離受害人100米以外,還會命令加害人不得再聯繫受害人。如果加害人無視警方的警告與措施繼續騷擾受害人,警方有權將加害人關押到留置場、拘置所,阻止加害人繼續騷擾受害人。」
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韓國警察廳稱,對於那些要求與異性約會1-2次的求愛級別的行為很難處罰,只能簡單地作為「煩惱」來容忍。
可以處罰的情形是:在對方有明確的拒絕意向情況下,仍然多次(3次或以上)提出見面或約會要求;如果有充分的理由讓對方感到恐懼或不安全,即使兩次提出見面或約會要求,也可以進行處罰。
也就是說,如果沒有當事人明確的拒絕意向,輕罪處罰就很難成立。
2021年,韓國進一步通過了《跟蹤犯罪處罰法》,加大了對跟蹤狂的懲治力度,以更好地保護女性。根據該法,跟蹤狂面臨最高3年監禁或3000萬韓元(約合17.3萬元人民幣)罰款;如果動用武器等危險物品,則面臨最高5年監禁或5000萬韓元(28.9萬元人民幣)罰款。
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https://www.justice21.org/newhome/board/board_view.html?num=135342
https://www.law.go.kr/%EB%B2%95%EB%A0%B9/%EC%8A%A4%ED%86%A0%ED%82%B9%EB%B2%94%EC%A3%84%EC%9D%98%EC%B2%98%EB%B2%8C%EB%93%B1%EC%97%90%EA%B4%80%ED%95%9C%EB%B2%95%EB%A5%A0/(18083,20210420)
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