鑽石舞台

今年前三季度，寧波、青島、無錫GDP齊破萬億。

同以工業見長、車牌都為「B」的三個非省會經濟強市，在過去很長一段時間戰況膠着，經濟排名反覆易位、交替領跑，卻始終未有一城能夠以壓倒性優勢拉開差距。

尤其是去年，三城GDP差距一度達到「貼身肉搏」的程度——無錫與青島、青島與寧波兩兩之間僅分別相差30億元、8.14億元。用青島市長趙豪志的話說，「一個重大的項目就可能影響競爭態勢、改變城市位次」。

然而，今年以來，三城之間相對平衡的競爭格局出現了新的變化。

從上半年落後寧波近100億元到前三季度追至僅相差22億元，暫居「老二」的青島連續跑出三城最高增速，大有發力趕超之勢。與此同時，無錫和寧波、青島之間的差距越拉越大，前三季度已分別達到303億元、281億元。

距離2021年終大考已不足70天，誰的後勁更足？進入最後衝刺階段，「三城演義」會不會有更多變數？

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在改革開放以來的40多年間，無錫在三城競爭中占據着絕對的優勢，大部分年份處在領跑的位置。青島與無錫反覆爭奪領頭羊角色。

三城交替領跑的局面則是近幾年的事情。

以入圍「GDP萬億俱樂部」的時間來說，2016年青島率先突圍，以10011億元GDP總量邁上萬億門檻，無錫和寧波緊隨其後，分別於2017年、2018年突破萬億。

2019年是寧波趕超的開始，這一年，寧波、無錫、青島三城的GDP分別為11985.12億元、11852.32億元、11741.31億元，在全國分別排名第12、第13、第14位。寧波以微弱優勢取得領先。

2020年，短暫落後的青島奮起直追，以30億元優勢再次反超無錫，排名升至三城第二、全國第13位。到今年前三季度，寧波、青島、無錫GDP分別為10332.9億元、10310.36億元、10029.02億元，三市均是首次突破萬億元。

與去年同期相比，寧波和青島創下歷史紀錄，分別以1570.6億元、1570.77億元的增量超過以往年份全年增量，領先於成都（1562.25億元）、天津（1322.12億元）等排名靠前的城市同期增量。無錫1331.52億元的經濟增量，比寧波和青島少了近240億元，在23個萬億城市中不算突出。

從增速看，三城GDP同比增速分別為10%、10.7%、10.7%，都跑贏了全國大盤（9.8%），青島和無錫以0.7個百分點增速略快於寧波。

今年上半年，青島就以13.8%的GDP增速居23個萬億城市第四位，僅次於武漢、佛山和蘇州。前三季度再次憑藉10.7%的較高增速追趕寧波的同時，不僅進一步拉開了和鄭州的差距，經濟增速和增量也大幅跑贏天津，展現出「衝擊北方第二城」的勢頭。

此外值得注意的是，與上半年相比，青島與寧波的差距從近100億元縮小到僅22億元，而第三名無錫與前兩者的差距卻越拉越大，從40億元、140億元大幅增至281億元、303億元。

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不難發現，跌宕起伏的三城之爭中，工業往往在很大程度上決定着成敗。近年來，工業增勢迅猛，就被外界視為寧波連續追趕上位的重要原因。

工業被視為寧波立市之本、強市之基。昔日，寧波的商賈們奔赴上海灘，闖出中國工商界赫赫有名的「寧波幫」。如今，寧波是全國重要的先進制造業基地、全國最大的石化產業基地和新材料產業基地、全國四大家電生產基地和三大服裝產業基地之一……

正是在工業的強勁驅動下，寧波得以在2018年邁進「GDP萬億俱樂部」。2019年寧波超越追趕多年的無錫，憑藉的也是工業的出色表現——僅規上工業增加值一項就比無錫高出238.31億元。而這一年，寧波GDP只比無錫高出133億元。

據青島當地媒體分析，青島之所以在當年GDP排名居三城之末，關鍵也在工業。

2019年，寧波和無錫規模以上工業增加值分別為3991.5億元、3753.19億元，增速分別為6.4%、7.8%，而青島全部工業增加值僅3159.86億元，規上工業增加值增速更是低至0.6%，在三城中墊底。

同期，青島與寧波、無錫經濟總量的差距也才244億元、111億元。換句話說，青島趕超的關鍵，就在補齊工業這一環。2020年，隨着青島規上工業增加值增速強勢回歸至5.5%，超過寧波（5.2%），其經濟總量也成功反超無錫並拉開30億元差距，同時追趕寧波至僅8億元。

仔細梳理今年前三季度分項經濟指標，也可以發現寧波、青島、無錫三城各自的一些優勢和短板：

對比寧波和青島數據來看，前三季度寧波規上工業增加值同比增長15%、兩年平均增速為8.5%，固定投資同比增長13.2%、兩年平均增速8.6%，兩項增速均高於青島，占據優勢。

青島則在消費和外貿增速上表現亮眼——前三季度社會消費品零售額4000.3億元、增速18%，總額和增速均高於寧波；進出口總額6225.9億元，同比增長36.6%、兩年平均增長20.6%，兩項增速也都高於寧波。

相比之下，無錫前三季度社消零增速稍勝寧波，固定投資增速僅為5.2%，不及青島一半；進出口總額也僅跑出10.3%的增速，在23個萬億城市中排名靠後。

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回望整個城市經濟發展史，某一年乃至幾十年的跌宕浮沉，最終都不過是漫長歷史中的一個斷面。而就上萬億的經濟體量來說，幾十億、幾百億的差距也僅僅是毫釐之差。

總量之外，更加值得關注的，是影響長遠未來的「質」，也就是結構性問題。某種意義上，城市經濟增長的過程，也就是產業結構不斷改變、優化的過程。

過去很長一段時間裡，同為工業起家的製造業大市，寧波、青島、無錫三城經濟在齊頭並進中相互追逐，其增長路徑也都伴隨着工業和製造業的強勢崛起。

眼下，三城也都在不斷強化比較優勢，補齊差距和短板。從產業布局來看，三者之間既有一些關鍵環節的共性選擇，也有根據自身實際選擇的不同特點。

比如，在今年政府工作報告中，青島和無錫均提及「國家先進制造業產業集群」的目標，寧波和青島則明確提出創建「國家製造業高質量發展試驗區」。

拉長時間線，從各地「十四五」相關規劃中能看到其更長遠的路徑選擇。

青島則着眼建設「世界工業互聯網之都」，提出到2025年，製造業增加值占全市生產總值比重達到29%左右，規上工業企業營業收入利潤率力爭達到6%；規上製造業企業研發經費投入占營業收入比重達到3.1%；數字經濟核心產業增加值占生產總值比重達到10.5%等目標。

在產業選擇上，青島將重點打造智能家電和先進軌道交通裝備兩個世界級產業集群，以及現代海洋、新一代信息技術、智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車五個一流產業集群。

最近公布的江蘇省「十四五」製造業發展規劃，在物聯網集群和高技術船舶和海洋工程裝備集群兩個領域明確點名無錫——

無論是同題競賽還是差異化選擇，都將是三城未來競爭格局重塑的關鍵選擇。誰能走得更快、步子邁得更大，取決於誰的產業結構更具優勢和潛力。