5月9日,青島市政府新聞辦召開新聞發布會,青島地鐵對《青島市地鐵建設及地鐵沿線開發建設三年攻堅行動方案(2022-2024年)》進行了解讀。按照三年攻堅總目標,2022-2024三年間,地鐵建設及地鐵沿線開發建設重點推進項目34個。其中,地鐵建設項目11個、TOD開發項目21個、市政道路項目2個(遼陽路高架南京路至福州路段、福州路至海爾路段工程)。通過三年攻堅行動,加快構建安全、便捷、高效、綠色的城市軌道交通網絡體系,建設「軌道上的青島」,為建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻地鐵力量。
攻堅行動「元年」:地鐵4號線年底實現試運行
2022年是城市更新和城市建設三年攻堅行動的「元年」,也是青島地鐵全面啟動三期規劃線路建設、努力建設世界一流地鐵的「開局之年」。
青島地鐵集團黨委委員、副總經理王守慧在新聞發布會上介紹說,2022年列入三年攻堅行動的地鐵建設項目共11個,建設里程達219公里,年度投資計劃151億元,截至4月底,計劃投資29.4億元,實際已完成投資38億元,完成率130%,占年度投資計劃的25%,開局良好。
今年工程建設的主要工作任務:一是年底實現4號線試運行。4號線是貫穿市區的東西向大動脈,是青島市軌道交通線網中的「金腰帶」,具有「穿線成網」的重要作用。4號線開通後將改善城市路面交通狀況,有效緩解主城區交通擁堵。目前土建工程完成94%,4月28日已實現全線軌通,正在附屬工程、機電安裝和裝飾裝修等專業施工。
二是加快推進其他在建二期規劃線路建設。2號線西延段年內工作目標是完成所有車站主體結構施工。目前已完成所有車站主體土方開挖,土建工程完成59%,正在進行車站結構和機械法區間施工;6號線一期工程,年內工作目標是實現全線洞通。目前全線21座車站土方開挖工作已全部完成,區間施工完成過半,土建工程總體完成56%,正在進行車站結構和機械法區間施工,並全面啟動了附屬工程施工;8號線南段年內工作目標是土建工程累計完成70%,努力解決滄口機場站進場問題。目前土建工程已完成約61%,正在進行五四廣場站和閆家山站的主體工程施工。
三是分批有序推進三期規劃線路前期工作。三期規劃線路共7條線路,139公里。年內計劃完成投資37.5億元。2號線二期、5號線、7號線二期已於去年年底開工,8號線支線、15號線一期已於今年3月份開工,這幾條線今年主要工作目標基本完成工程前期的「三遷一改」工作,全面進入主體工程施工階段,目前各項工作正在有序推進;6號線二期、9號線一期已啟動土建施工、監理招標工作,計劃6月開工建設,下半年全面啟動「三遷一改」和臨建施工。
今年地鐵建設點多、線長、面廣,協調難度大,但在市委市政府的堅強領導下,目前總體進展順利。下一步青島市將以建設世界一流地鐵為目標,以創新為引領,全面貫徹新發展理念和以人民為中心的思想,嚴守安全質量紅線,有序推進工程建設,為全市城市更新和城市建設作出地鐵貢獻。
謀篇布局!三年啟動21個TOD重點項目
除了地鐵各條線路的建設備受矚目外,當前,TOD開發已成為青島市的發展共識。TOD綜合開發是以公共交通為導向的城市發展模式,讓更多人集中在地鐵周邊生活、工作,實現交通通勤效率和土地價值雙重提升,推動地鐵建設、城市開發建設、產城融合發展和綠色低碳轉型協調發展。
目前,青島地鐵正按照「站城一體、產城融合、功能複合」的原則,全域推進地鐵沿線TOD綜合開發,現已梳理出21個具備實施條件的重點項目,力爭至2024年底全部啟動,共獲取土地約6000畝,預計帶動投資1000億元。其中,2021年已開工項目4個,總占地面積約521畝,預計帶動投資105億元;2022年計劃實施項目8個,總占地面積約1200畝;到2024年計劃實施項目9個,總占地面積約4279畝。
青島北站交通商務區已命名為「青島創新創業活力區」,青島地鐵將其作為TOD開發的「一號工程」,力爭打造為青島市TOD綜合開發樣板工程,為全市後續TOD項目實施樹立典型示範。作為地鐵建設及地鐵沿線開發建設三年攻堅行動的重要承載項目,同時也是10個重點開發的低效片區之一,青島創新創業活力區項目位於李滄區環灣路以東、四流中路以西、金水路以南、太原路以北區域。該區域位於半島都市群幾何中心位置,是高鐵樞紐及地鐵三線換乘(1、3、8號線)的高能級地塊,區位效應和輻射帶動能力強,具有極高的TOD一體化開發價值。通過採用高強度、高密度、立體化的TOD開發方式,未來將打造為「交通中心、商業中心、生活中心、產業中心、文化地標」,建成「青島門戶、城市客廳」和山東半島都市圈核心CBD。目前東西廣場項目已吹響建設號角,計劃2022年6月安順路調流路開工,11月東西廣場及地下空間開工,2025年底完工。
創新引領+六大目標建設世界一流地鐵
今年,市第十三次黨代會報告提出了「建設新時代社會主義現代化國際大都市」的總目標,青島地鐵緊密結合青島市「作風能力提升年」的有關要求,結合城市更新和城市建設三年攻堅行動的具體任務,自我加壓、主動作為、深入調研,提出了與城市發展戰略高度匹配的「建設世界一流地鐵,打造一流城市投資建設運營商」的目標。
青島地鐵集團黨委副書記、總經理張君在新聞發布會上介紹說,建設世界一流地鐵聚焦建設、運營板塊業務,目標體系分別設立建設篇、運營篇,按照「一年強體系、兩年打基礎、三年見成效」的總體部署,突出以創新為引領整線貫穿,堅持問題導向、目標導向,抓重點、補短板、強弱項。按照「工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任考核化」的工作原則,設置了「1+6」的目標體系——「1」是以創新為引領,「6」是「安全、優質、高效、綠色、智慧、和諧」六大目標。
整個目標體系中,既有宏遠目標,也有階段目標,更有立做立行目標。目前《建設世界一流地鐵目標體系》建設篇已經發布,共設一級目標16個,二級目標56個,三級目標224個。特別是到今年6月份,地鐵在建線路將達11條、219公里,在建工點將超過300個,參建人員超2.5萬人,點多面廣,將認真細緻制定時間表、路線圖,按照建設世界一流地鐵目標體系的高標準紮實開展各項工作。
具體而言,安全目標以「深植安全理念,構建起全方位、多層次的大安全格局」為工作導向,設置一級目標2項,二級目標12項,三級目標55項;優質目標以「建設百年地鐵精品工程,打造一流運營服務品質」為工作導向,設置一級目標2項,二級目標8項,三級目標35項;高效目標以「匹配城市發展戰略,加快軌道交通建設,做好與各種交通方式銜接,確立主城區軌道交通主體地位」為工作導向,設置一級目標3項,二級目標9項,三級目標36項;綠色目標以「踐行雙碳戰略,全面實現綠色建造、節能運營」為工作導向,設置一級目標2項,二級目標5項,三級目標15項;智慧目標以「利用創新賦能,實現智慧建造、智慧運行、智能運維」為工作導向,設置一級目標4項,二級目標11項,三級目標39項;和諧目標以「黨建統領,牢固樹立以人民為中心發展理念,做人民滿意的地鐵建設運營商」為工作導向,設置一級目標3項,二級目標11項,三級目標44項;創新引領則貫穿始終,把創新精神融入六大目標之中,通過創新來解決工程建設領域中的痛點、堵點、難點。
建設世界一流地鐵是貫徹落實黨中央決策部署的重要體現,是青島建設新時代社會主義現代化國際大都市的重要支撐,是青島地鐵實現高質量發展的必然選擇。張君表示,下一步,青島市將把建設世界一流地鐵貫穿青島地鐵建設過程之中,貫穿地鐵建設及地鐵沿線開發建設三年攻堅行動之中,發起建設世界一流地鐵的強勁攻勢,為青島建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻地鐵力量。
【地鐵建設攻堅任務「時間表」】
至2024年底,實現3條線建成並投入運營,三期規劃7條線139公里全部開工建設,三年計劃完成投資660億元。力爭至「十四五」末,運營線路達到9條,全長364公里,日均客運量預計超過260萬人次,公共交通出行分擔率超40%。
1.加快建成運營一二期規劃在建4條線、80公里。
(1)地鐵4號線。項目起於市南區人民會堂站,止於嶗山區大河東站,全長約31公里,共設車站25座,其中12座換乘站,將與8條(1、2、3、5、7、8、11、15號線)等已批覆線路實現換乘。4號線為2022年省重大實施類項目,是貫穿市區的東西向「金腰帶」,已於3月10日實現全線洞通,4月28日實現全線軌通。目前土建工程完成94%,計劃年底空載試運行,力爭儘快開通。
(2)地鐵2號線西延段。項目為2號線一期工程(李村公園站—泰山路站)調整延伸項目,起於市南區輪渡站,止於市北區泰山路站,全長約3.8公里,包含三站三區間,對有效解決西部老城區交通需求具有重要意義。目前土建工程已完成59%,計劃2024年底完工。
(3)地鐵6號線一期。項目位於西海岸新區,起於辛屯路站,止於生態園站,全長約30.8公里,共設車站21座,建成後將成為貫穿西海岸新區中心城區的骨幹線。目前土建工程已完成56%,計劃2024年底完工。
(4)地鐵8號線南段。項目起於青島北站,止於五四廣場站,共設車站7座,全長13.1公里。目前土建工程已完成61%,計劃2025年底完工。
2.加快開工建設三期規劃7條線、139公里。
(1)地鐵2號線二期。項目起於李滄區李村公園站(已開通),止於嶗山區世博園站,全長約8.9公里,共設車站8座,其中換乘站2座,將進一步加快李滄東部地區與中心城區的聯繫。項目於2021年底開工,計劃2026年底完工。
(2)地鐵5號線。項目起於麥島路站,止於雲嶺路站,全長約32.6公里,共設車站27座,其中換乘站12座。項目於2021年底開工,計劃2028年完工。
(3)地鐵7號線二期。項目起於城陽東郭莊站,止於即墨營普路站,全長約16.9公里,分南、北兩段,南段線路長約3.8公里,共設車站3座,北段線路長約13.1公里,共設車站10座。項目於2021年底開工,計劃2026年底完工。
這3條線路是首批開工建設的三期規劃線路,實現了當年申報、當年獲批、當年開工的「青島速度」。
(4)地鐵8號線支線。項目起於城陽大澗站,止於膠州火車站,全長約20.2公里,共設車站12座,其中換乘站4座。已於今年3月開工,計劃2027年完工。
(5)地鐵15號線一期。項目起於李滄區下王埠站,止於城陽四方廠站,全長約30.9公里,共設車站17座,其中換乘站6座。已於今年3月開工,計劃2028年完工。
這2條線路是今年集中新開工的三期規劃線路,於3月18日完成了建設用地規劃許可證(黃證)和建設工程規劃許可證(綠證)辦理,3月19日完成了施工許可證辦理,刷新了青島地鐵施工許可辦理的新速度。
(6)地鐵6號線二期。項目西起青西站,東至6號線一期起點辛屯路站,全長13.85公里,共設車站10座。計劃今年6月底開工,2027年完工。
(7)地鐵9號線一期。項目位於城陽區,起於海西村站,止於前金社區站,線路全長16.63公里,共設車站13座,主要服務城陽核心區。計劃今年6月底開工,2027年底完工。
2023年,三期規劃7條線全部進入土建「大幹」階段,土建施工完成超35%;2024年,完成土建施工超70%;預計至2028年全部建成。