圖片來自視覺中國
各國制裁名單不一。德國依賴俄天然氣，持保留意見。美國擔心其加劇通脹，對俄銀行業制裁亦未涉及支付油氣進口賬單的俄羅斯天然氣工業銀行
文 |財新 王力為 王石玉
俄羅斯兵臨基輔城下，但美英最新宣布的對俄制裁併未囊括許多分析人士認為最有效的措施，將俄羅斯從SWIFT國際結算系統中剔除。將俄羅斯從SWIFT剔除將限制俄羅斯從石油和天然氣出口中獲得國際收入的能力，這占其政府收入的40%以上。當被問及美國是否準備禁止俄羅斯使用SWIFT時，拜登表示，「（SWIFT制裁）仍然是一個選項，但現在歐洲國家間對此仍有異議。」SWIFT系統是全球最重要的金融基礎設施之一，超過1萬家全球金融機構依賴SWIFT系統保障跨境支付、證券交易和貿易融資等。因其對被制裁國的巨大影響力，SWIFT制裁也被坊間稱為「金融核制裁」。
在稍早舉行的G7領導人電話會議上，約翰遜「非常努力」地推動採用SWIFT制裁，加拿大總理特魯多也支持將俄羅斯從SWIFT中剔除。德國總理朔爾茨則稱德國對這一措施持保留態度。一位美國高級官員透露，拜登在電話會上沒有就此問題發表任何評論。一些G7成員國認為，這麼做將使各國無法為從俄羅斯的能源進口買單，可能間接導致國際能源價格上漲。歐洲40%的天然氣供應和26%的石油供應都依賴俄羅斯。美國對此也有擔憂。
一些G7成員還擔心，將俄羅斯從SWIFT剔除，將加快俄羅斯和中國建立不使用美元的支付系統的努力。美英對俄羅斯銀行制裁的取捨也牽扯能源考量。美國將俄羅斯最大銀行俄羅斯聯邦儲蓄銀行（Sberbank）踢出美國金融體系，還凍結了另外4家俄羅斯銀行的資產，包括俄羅斯第二大銀行VTB，以及3家中型銀行Otkritie、Sovcombank OJSC和Novikombank。但美國未對俄羅斯第三大銀行——俄羅斯天然氣工業銀行（Gazprombank）施加類似制裁，該國有銀行是外國支付進口油氣賬單的主要渠道。
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