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  1977年8月12日至18日,黨的第十一次全國代表大會在北京舉行,正式宣告「文化大革命」結束。以此為標誌,黨和國家各項工作進入「撥亂反正」時期。

  「文化大革命」期間黨風黨紀之所以被破壞、被踐踏,黨的監察機構被撤銷是其中的一個重要原因。經過「文化大革命」,重新恢復黨的紀律檢查機關成為全黨的共識。葉劍英在黨的十一大作關於修改黨章的報告時,着重指出要全面保持和發揚黨的優良傳統和優良作風,特別要恢復黨的民主集中制的組織原則,並使之不斷健全;強調為了維護我們黨的行動統一,必須加強黨的紀律,正式提出恢復黨的紀律檢查機關。

葉劍英作關於修改黨章的報告

  黨的十一大通過的新黨章在總綱中強調:「全黨必須保持和發揚群眾路線、實事求是的優良傳統,保持和發揚理論聯繫實際、密切聯繫群眾、批評和自我批評的作風,保持和發揚謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮鬥的作風,防止黨員、特別是黨的領導幹部利用職權謀取任何特權,同資產階級思想和作風作堅決的鬥爭。」同時,為了維護黨的民主集中制的原則和紀律,防止和糾正各種危害黨與群眾關係的現象,黨章在第二章第十三條中明確規定:「黨的中央委員會,地方縣和縣以上、軍隊團和團以上各級黨的委員會,都設立紀律檢查委員會。」「各級紀律檢查委員會由同級黨的委員會選舉產生,並在同級黨委的領導下,加強對黨員的紀律教育,負責檢查黨員和黨員幹部執行紀律的情況,同各種違反黨的紀律的行為作鬥爭。」為重建黨的各級紀律檢查機構提供了根本依據。

  黨的十一屆三中全會決定恢復成立並選舉產生了新的中央紀律檢查委員會,標誌着紀律檢查機構的正式恢復重建。由於會前精心準備、醞釀,提交到全會審議、選舉的中央紀律檢查委員會100名候選人在會上全部順利當選。其中,許多德高望重的老一輩無產階級革命家都當選為中央紀委領導人:陳雲任中央紀委第一書記,鄧穎超任第二書記,胡耀邦任第三書記,黃克誠任常務書記,王鶴壽、王從吾、劉順元、張啟龍、袁任遠、章蘊、郭述申、馬國瑞、李一氓、魏文伯、張策任副書記。全會明確了中央紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他重要的規章制度,協助黨的委員會整頓黨風,檢查黨的路線、方針、政策和決議執行情況;對黨員進行遵守紀律教育,作出關於維護黨紀的決定;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章黨紀、國家法律法令的比較重要或複雜的案件,決定給予或取消對這些案件中黨員的處分;受理黨員的控告和申訴。這些任務,至今仍然是黨的紀律檢查工作的重點。

陳 雲

鄧穎超(左上)、胡耀邦(右上)、黃克誠(左下)、王鶴壽(右下)

  恢復重建後的中央紀律檢查委員會於1979年1月召開了第一次全體會議,着重研究維護黨規黨紀、搞好黨風問題。會議討論擬定了《關於黨內政治生活的若干準則(草稿)》,通過了《中共中央紀律檢查委員會關於工作任務、職權範圍、機構設置的規定》,提出了黨的紀律檢查工作必須遵循的八項基本原則,為中央紀律檢查委員會履行維護黨紀、端正黨風的職責,奠定了堅實基礎,譜寫了黨的紀律建設新篇章。

  中央紀律檢查委員會恢復重建後,很快就在撥亂反正、平反冤假錯案中發揮了重要作用,其中一個典型案例就是為中央監察委員會徹底平反。1980年12月,中央紀委在向中央的請示報告中指出:「在『文化大革命』中,林彪、江青、康生一夥,全盤否定黨的監察工作,殘酷迫害中央監察委員會的領導同志和機關幹部,以及全國大批監察幹部。這一是個大冤案。」報告對中央監委的工作給予了充分肯定,指出:「中央監委對維護黨的紀律,保證黨的路線、方針、政策貫徹執行起了積極作用。……中央監委的委員是經過長期革命鬥爭考驗的,中央監委機關幹部都是由黨組織審慎選調的。林彪、江青和康生一夥強加給出中央監委及其領導同志、機關幹部的罪名,完全是誣陷。」報告建議:「應給中央監察委員會徹底平反,恢復名譽。」中共中央同意了這一請示報告,對中央監察委員會給予徹底平反。這不僅是對中央監察委員會過去工作的充分肯定,也是對黨的專門監督機關職責的充分肯定,對於新的紀律檢查機關積極開展工作,具有十分重要的意義。

來源:中國方正出版社

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