鑽石舞台

據央視新聞報道，當地時間9日下午，斯里蘭卡總理馬欣達·拉賈帕克薩宣布辭職。

斯里蘭卡宣布全國實施宵禁

據央視新聞報道，當地時間5月9日，由於斯里蘭卡政府支持者和部分和平抗議者在首都科倫坡爆發的衝突不斷升級，斯里蘭卡警方在宣布對首都科倫坡多個地區及西方省實施宵禁後不久，於15時左右宣布在全國實施宵禁。

圖 / 央視新聞

斯里蘭卡總理拉賈帕克薩在社交媒體發文，他呼籲民眾保持克制，「請記住，暴力只會帶來暴力」，並表示「我們所處的經濟危機需要本屆政府的經濟解決方案」。

據悉，9日下午斯里蘭卡宣布全國實施宵禁後，首都科倫坡街頭出現交通擁堵，秩序一度陷入混亂。目前警察已經開始疏導車輛，也有民眾自發協助維持秩序。

稍早前，當地時間5月9日，斯里蘭卡警方宣布對首都科倫坡多個地區實施宵禁。據央視新聞援引斯里蘭卡媒體報道，在總統秘書處門前的加勒菲斯廣場，抗議民眾與警方爆發激烈衝突，已造成23人受傷。

另據海外網報道，當地時間3月31日晚，斯里蘭卡數百名抗議者聚集在總統官邸附近並發起襲擊，當地警方拘捕54人，另有近50人受傷。

斯里蘭卡抗議者燒毀總統官邸附近車輛，圖/海外網

該國已兩次進入緊急狀態

當地時間5月6日，斯里蘭卡總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩宣布，從當天午夜起該國全國進入公共緊急狀態，以維持社會秩序。

新冠疫情重創了斯里蘭卡的旅遊業，該國經濟每況愈下。由於無法支付燃油進口的費用，該國每天都要經歷停電；醫院也缺乏關鍵藥品，斯里蘭卡政府不得不呼籲海外的斯里蘭卡人為祖國捐款捐物。

斯里蘭卡財政部長阿里·薩布里警告說，該國目前的可用外匯儲備不足5000萬美元，而外債已經高達510億美元，該國面臨的經濟危機至少還將持續兩年。

目前，斯里蘭卡正在與國際貨幣基金組織就貸款計劃進行談判，但斯里蘭卡央行行長表示，獲得任何貸款援助都需要數月的時間。

這是該國在五周之內第二次進入緊急狀態。總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩4月1日曾宣布該國進入公共緊急狀態，並於4月5日午夜取消了這一狀態。

西方制裁俄羅斯

斯里蘭卡陷入困境

在斯里蘭卡，大部分能源企業依靠煤炭和燃油發電，這些燃料需要從國外進口。俄烏衝突發生後，西方國家對俄制裁不斷加碼，俄羅斯能源出口受到制約，導致國際能源價格居高不下。

斯里蘭卡真切感受到了這種影響。

據中國青年報·青年參考報道，32歲的哈桑·佩里斯經營着一家小型木材切割廠，一停電，他就只能給工人放假。不斷攀升的食品價格耗盡了佩里斯的積蓄，他典當了家裡的黃金，賣掉卡車，把錢省下來，給懷孕的妻子買雞蛋。

「我不記得上次吃雞肉是什麼時候了。」佩里斯說，「我很害怕，不知道該怎麼撐下去。」沒有電和柴油，他和5個員工在院子裡無所事事地整理木頭。

由於從未經歷過這樣嚴重的電力中斷，斯里蘭卡大多數中型和小型企業沒有發電機作為備用電力，供電不穩定使它們陷入困境，出口型企業首當其衝。

一服裝廠負責人卡拉吉說，讓他頭疼的不只是維持縫紉機運轉，還有如何留住技術工人。即便工人們願意與工廠同甘共苦，他們也很難趕到工廠去上班——當地近50%的公共交通停止運轉，通勤成了一個挑戰。

30歲的辦公室助理查圖里·迪列卡表示，「以前15分鐘就能等到一輛公交車，現在要等一兩個小時。有時公交車開着開着就停在路上，因為沒油了。」

斷電斷油傷害的不只是製造業，還有斯里蘭卡經濟的支柱——旅遊業。

海濱小鎮希卡杜瓦曾是歐洲和中東遊客心儀的旅遊目的地。往日熙熙攘攘的街道現在一片荒涼。內拉卡·古納拉斯內的酒店有30間客房，每天，他沉默地面對着空蕩蕩的大堂。酒店無法保障「客人要求的基本服務」，遊客紛紛退房離去。

「客人們不斷打電話要食物……我們給不了客人任何承諾。就連我們自己都在掙扎。」古納拉斯內說。

據央視新聞報道，世界銀行在4月26日發布的一份報告中表示， 隨着斯里蘭卡經濟危機的惡化，斯里蘭卡的貧困率將在2022年進一步上升。斯里蘭卡的貧困率將在2022年提升到11.7%，而2019年為10%。

數十年以來最嚴重的經濟金融危機

4月4日，斯里蘭卡央行行長卡布拉爾（Ajith Nivard Cabraal）決定辭職。一天後，斯里蘭卡財政部部長阿里·薩布里在上任不到24小時內，也宣布辭職。

截至今年2月底，斯里蘭卡外匯儲備僅剩23.1億美元，不但無力償還外債，還難以維繫每月數億美元的進口燃料、食品、藥品等物資貨款支付。

受此影響，斯里蘭卡食品價格快速飆漲，食品通脹率一度達到25.7%；斯里蘭卡盧比兌美元匯率跌幅一度接近50%，創下過去10多年以來最低點。

令斯里蘭卡倍感窘迫的是，3月31日以來，斯里蘭卡滾動停電時間從每天10個小時延長至13個小時，原因是政府無力支付5200萬美元的進口柴油貨款，導致3.7萬噸柴油滯留港口無法卸貨。

一位華爾街宏觀經濟型對沖基金經理向21世紀經濟報道記者指出，若斯里蘭卡無力履行外債兌付義務，其國際信用評級將進一步下降，籌措美元等外匯資金兌付外債更難，經濟金融危機或將愈演愈烈。

一位新興市場投資型對沖基金經理向21記者透露，斯里蘭卡之所以遭遇如此嚴峻的經濟金融危機，另一個不容忽視的幕後推手，就是其外貿結算與金融市場高度依賴美元等少數貨幣。

斯里蘭卡央行公布的數據顯示，當前該國逾60%的還款需要使用美元，而美元儲備大幅減少恰恰是引發它們遭遇外債兌付危機與進口商品付款風波的關鍵因素。

畢馬威此前發布的研究報告指出，單一的美元結算令斯里蘭卡的進口成本更加高昂，不論是穀物、糖、奶粉，還是燃氣或藥品，都因為美聯儲大幅收緊貨幣政策與美元升值而變得更加昂貴，間接大幅推高了斯里蘭卡的物價上漲幅度，並以更快速度消耗其外匯儲備。

在多位對沖基金經理看來，當前斯里蘭卡正遭遇三重經濟金融危機。

由於斯里蘭卡經濟發展主要依賴紡織品出口與旅遊業，在2020年初疫情發生後，旅遊收入驟降，令這個國家過去兩年損失約30億美元旅遊收入；紡織品出口則在疫情衝擊與市場競爭激烈的衝擊下，也面臨出口創收持續下滑的窘境。數據顯示，2020年斯里蘭卡紡織品和服裝出口額為44.23億美元，同比下降21%，儘管去年服裝出口額有所恢復，但仍未恢復到疫情前水準。

4月6日，亞洲開發銀行發布的《2022年亞洲發展展望》報告顯示，面對高債務、低外匯儲備和高通脹壓力所帶來的一系列挑戰，斯里蘭卡經濟增長率將在2022年降至2.4%。

但是，不少華爾街投資機構認為亞洲開發銀行的上述《報告》過於「樂觀」，目前斯里蘭卡遭遇日益嚴峻的債務危機與高通脹壓力，經濟基本面已處於衰退邊緣。

在斯里蘭卡外匯儲備持續「告急」與高通脹壓力不斷升溫的共振下，過去1個月斯里蘭卡盧比兌美元匯率驟跌約50%，若斯里蘭卡政府無力引導本國貨幣企穩反彈，貨幣危機將觸發更多資金外流，加大經濟金融系統性風險爆發的可能性。

正如上文提到，斯里蘭卡目前的可用外匯儲備不足5000萬美元，而外債已經高達510億美元。

「但是，這些經濟金融危機不是一夜之間出現的。2019年斯里蘭卡政府推出一系列經濟改革政策，似乎已經給這場危機埋下了種子。」上述華爾街宏觀經濟型對沖基金經理直言。

所謂一系列經濟改革政策，主要是過去三年斯里蘭卡政府所推行的減稅政策與有機農業改革方案。原先，斯里蘭卡政府希望實施有機農業改革方案，促進整個國家農業實現「綠色種植」，創造更高的農業出口收入；而減稅政策則可以刺激民眾消費需求增加，給國家經濟增長注入更強動能。

然而，現實與理想存在着巨大差異。

「這背後，是斯里蘭卡政府上述經濟改革方案未必符合國情。」此外，減稅政策未必能全面考慮到國家財政收支平衡與外匯儲備穩定等因素——，令外匯儲備消耗加快，最終釀成債務危機爆發；此外，減稅政策令政府財政收入減少，根本無力採購更多進口燃料與生活必需品滿足民眾需求，導致供電等經濟問題相繼爆發。

過去兩年，斯里蘭卡的外匯儲備驟降約70%，也令這個國家難以避免地陷入外債兌付違約泥潭。

斯里蘭卡之所以遭遇債務危機，還因疫情等因素。由於疫情爆發，斯里蘭卡每年損失約40億美元旅遊業務收入，令其外匯儲備資金吸收能力驟然下滑。

值得注意的是，2021年三季度斯里蘭卡債務危機警報已經「響起」。

斯里蘭卡時任財政部長馬欣達·拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)在去年9月7日表示，斯里蘭卡正面臨外匯危機，由於疫情衝擊，外匯收入嚴重短缺，且斯里蘭卡的外匯收入降幅比預期更大，達到75億-80億美元。

來 源 | 21世紀經濟報道（記者：陳植、胡慧茵）、央視新聞、海外網、中國青年報·青年參考

本期編輯 劉雪瑩